Przyjęcie daty 1 stycznia 1983 r. dla rozróżnienia warunków, na jakich następuje wliczenie okresu pracy w gospodarstwie rolnym do stażu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze było podyktowane wprowadzeniem w życie z tym dniem przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników. Przepisy tej ustawy wprowadziły definicję domownika, określając jakie warunki muszą być spełnione, aby uznać daną osobę za wykonującą pracę w gospodarstwie rolnym jako domownik - wyjaśniło Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Zapytanie nr 8997 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zapisów ustawy o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy

Szanowna Pani Minister!

Aktualnie przepisy ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. Nr 54, poz. 310) stanowią m.in., że do stażu pracy wlicza się przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy po ukończeniu 16. roku życia w gospodarstwie rolnym prowadzonym przez rodziców lub teściów, poprzedzające objęcie tego gospodarstwa i rozpoczęcie jego prowadzenia osobiście lub wraz ze współmałżonkiem. Zapis ten powoduje, że osoby pracujące w gospodarstwach rolnych w okresach przed 1 stycznia 1983 r. nie mogą mieć zaliczonych okresów pracy w gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy, bez przejęcia gospodarstwa rolnego. Natomiast osoby pracujące w gospodarstwach rolnych po 31 grudnia 1982 r. mogą sobie zaliczyć te lata do pracowniczego stażu pracy bez przejmowania gospodarstwa rolnego zgodnie z art. 1 ust. 1 pkt 3 cytowanej wyżej ustawy, co potwierdza ukształtowane orzecznictwo zarówno sądów administracyjnych, jak i sądów powszechnych. Ten zapis może być krzywdzący dla grupy osób urodzonych przed 1967 roku, które też pracowały w gospodarstwach rolnych, a nie mogą zaliczyć sobie tych okresów do pracowniczego stażu pracy, gdyż nie przejęły gospodarstwa rolnego, a pracowały w okresie, kiedy jeszcze nie funkcjonowało pojęcie domownika. Ten stan prawny budzi u wielu osób poczucie niesprawiedliwości, ponieważ ta grupa osób nie korzysta z przywileju, które mają inne osoby. Zasadne w tej sytuacji wydaje się rozważenie zmian we wskazanej ustawie skutkujących zrównaniem sytuacji prawnej wszystkich osób, których ona dotyczy.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytanie:

Czy Pani Minister widzi możliwość zmiany zapisów ww. ustawy dotyczących wliczania stażu pracy w związku z objęciem gospodarstwa rolnego?

Poseł Arkadiusz Mularczyk

11 kwietnia 2019 r.

Odpowiedź na zapytanie nr 8997 w sprawie zapisów ustawy o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy

Odpowiadając na zapytanie poselskie Pana Posła Arkadiusza Mularczyka w sprawie zapisów ustawy o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy, przesłaną przy piśmie z dnia 17 kwietnia 2019 r., znak: K8ZAP8997, przedstawiam następujące informacje.

Ustawa z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy (Dz. U. nr 54, poz. 310) reguluje zasady wliczania do stażu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze, okresów pracy w gospodarstwie rolnym. Celem ustawy było złagodzenie prawnych dysproporcji wynikających z odmiennego statusu prawnego osób prowadzących gospodarstwa rolne w porównaniu do pracowników.

Należy bowiem podkreślić, że pracownikiem, zgodnie z art. 2 Kodeksu pracy, jest osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania lub spółdzie...