Jak emeryt może przekazać 1% podatku?

Interpelacja nr 2291 do ministra finansów w sprawie zmiany formularza PIT-40a umożliwiającej proste przekazywanie przez emerytów 1% podatku dochodowego na rzecz organizacji pożytku publicznego

Szanowny Panie Ministrze,

emeryci i renciści, którzy rozliczani są przez ZUS za pomocą formularza PIT-40a, pozbawieni są możliwości prostego przekazywania 1% swojego podatku na organizacje pożytku publicznego. Emeryt, aby to zrobić musi sam na nowo wypełnić formularz PIT-37, składający się z 3 stron formatu A4 i dostarczyć go do urzędu skarbowego. W formularzu PIT-40a nie ma bowiem pozycji, która umożliwiłaby wskazanie organizacji, na którą chciałby przekazać odpis podatku.

Oczywiście takie utrudnienie zniechęca większość emerytów i rencistów, dzięki czemu ich 1% pozostaje w kasie państwa, choć mógłby służyć celom pożytku publicznego.

Tymczasem Polacy coraz chętniej przekazują swój procent podatku, a najwięcej pieniędzy trafia do organizacji zajmujących się pomocą dzieciom, osobom chorym i niepełnosprawnym. Równie chętnie swój 1 procent przekazywaliby również emeryci i renciści, gdyby ministerstwo ułatwiłoby im to, zmieniając przepisy utrudniające pomoc, do udzielania której każdy ma prawo.

W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania:

1. Czy Ministerstwo zamierza ułatwić przekazywanie 1% emerytom i rencistom?
2. Czy konieczność wypełnienia nowego formularza przez emerytów i rencistów nie jest działaniem celowym, mającym na celu ograniczenie stosowania odpisu 1 % podatku?

Poseł Janusz Sanocki

Nysa, 5 kwietnia 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 2291 w sprawie zmiany formularza PIT-40a umożliwiającej proste przekazywanie przez emerytów 1% podatku dochodowego na rzecz organizacji pożytku publicznego

W związku z interpelacją nr 2291 złożoną przez Pana Posła Janusza Sanockiego w sprawie zmiany formularza PIT-40A umożliwiającej proste przekazanie przez emeryta 1% podatku dochodowego na rzecz organizacji pożytku publicznego, uprzejmie informuję.

Mechanizm przekazywania 1% podatku został wprowadzony jako wyjątek od reguły dysponowania środkami publicznymi przez państwo oraz samorząd terytorialny. Wyjątek będący przejawem demokracji partycypacyjnej oraz symbolizujący udział obywateli w procesie dystrybucji 1% podatku należnego. Zasady jego działania określają przepisy rangi ustawowej zawarte:

1. art. 27 ust. 1 oraz art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2016 r. poz. 239, z późn. zm.),
2. art. 45c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą PIT”, oraz
3. art. 21b ustawy z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz.U. Nr 144, poz. 930, z późn. zm.).

Konstrukcja formularzy podatkowych jedynie odzwierciedla ww. regulacje, zgodnie z którymi z możliwości przekazania 1% podatku należnego na rzecz wybranej przez podatnika organizacji pożytku publicznego mogą skorzystać wyłącznie osoby fizyczne, które samodzielnie składają zeznanie podatkowe (PIT-28, PIT-36, PIT-36L, PIT-37, PIT-38, PIT-39, PIT-CFC).

W konsekwencji wzór rocznego obliczenia podatku dokonywanego przez organ rentowy (PIT-40A) nie zawiera wniosku o przekazanie 1% podatku należnego na rzecz organizacji pożytku publicznego. Przy czym tego stanu rzeczy nie można utożsamiać z „działaniem celowym, mającym na celu ograniczenie stosowania odpisu 1% podatku” przez emerytów i rencistów.

Należy zauważyć, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami świadczeniobiorców organów rentowych obowiązują takie same zasady przekazywania 1% podatku należnego jak pozostałych podatników podatku dochodowego od osób fizycznych, tj. pracowników, przedsiębiorców, zleceniobiorców czy osoby bezrobotne pobierające zasiłek. W konsekwencji, jeżeli...