Akcyza i banderole

Zgodnie z przepisami prawa podatkowego określone wyroby podlegają obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy. Załącznik nr 3 do Ustawy o podatku akcyzowym zalicza do nich: produkty rafinacji ropy naftowej, preparaty zawierające w masie 70% olejów mineralnych, oleje do różnych celów, piwo otrzymywane ze słodu, wina musujące gronowe, wina ze świeżych winogron, napoje fermentowane, różnego rodzaju napoje alkoholowe, cygara, papierosy i tytoń do palenia. Powszechnie stosowanymi znakami akcyzy są przede wszystkim banderole, rzadziej odciski pieczęci lub znaki cechowe.

Rodzaje znaków akcyzy

Przepisy Ustawy o podatku akcyzowym (art. 86) wyróżniają dwa rodzaje znaków akcyzy:

- podatkowe. Obowiązek oznaczania wyrobów takimi znakami ciąży na producentach, importerach, podmiotach dokonujących nabycia wewnątrzwspólnotowego, przedstawicielach podatkowych oraz na podmiotach dokonujących pakowania, a także przepakowania. Wymienione podmioty, zgodnie z art. 95, składają wstępne zapotrzebowanie na te znaki, następnie zostaje przeprowadzona odpowiednia procedura (o której niżej), w wyniku której przyznaje się je.
- legalizacyjne. Oznakowanie takimi znakami ma miejsce, gdy pojawiają się na rynku wyroby dotąd nieoznaczone, wyroby oznaczone nieprawidłowo lub z uszkodzonymi znakami akcyzy. Obowiązek oznaczenia takich wyrobów prawidłowymi znakami akcyzy ciąży na podmiocie, który posiada takie towary i zamierza je dalej rozprowadzać. Banderole legalizacyjne są sprzedawane po przeprowadzeniu odpowiedniej procedury.

Moment umieszczenia znaków akcyzy

Zgodnie z art. 87 ust. 1 prawidłowe oznaczenie wyrobu akcyzowego musi nastąpić przed zakończeniem procedury zawieszenia poboru akcyzy (zawieszenie poboru podatku akcyzowego ma miejsce, jeżeli wyroby są magazynowane w składach podatkowych, są między nimi przemieszczane lub są zwolnione od akcyzy). Z drugiej strony wyroby takie nie mogą być przedmiotem obrotu bez prawidłowego oznaczenia.

Przykład: Producent alkoholi sprzedaje swoje wyroby hurtownikowi (który posiada status składu podatkowego). Ponieważ wyroby te są w tym wypadku przedmiotem wymiany handlowej, podlegają, zgodnie z art. 87 ust. 3, oznaczeniu znakami akcyzy.

Zwolnienia z obowiązku oznaczania znakami akcyzy

Na podstawie art. 88 ust. 1 z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwolniono towary:

1) całkowicie niezdatne do użytku;
2) wytworzone na terytorium kraju i przeznaczone przez producenta do dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej lub na eksport (pod warunkiem pisemnego powiadomienia właściwego naczelnika urzędu celnego w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym dniem wydania wyrobów akcyzowych albo ich przywozu na terytorium kraju, art. 88 ust. 5);
3) wprowadzane do składów celnych, składów wolnocłowych i wolnych obszarów celnych, a pr...