Interpelacja nr 8845 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie możliwości powołania przez prezesa ZUS komisji rzeczoznawców w sprawach pracy i płacy, której zadaniem byłoby odtworzenie zarobków z tych lat, za które nie można przedłożyć dokumentów o wysokości wynagrodzenia

Szanowna Pani Minister! 1 stycznia 2009 r. weszła w życie ustawy z dnia 4 września 2008 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wprowadzająca możliwość przyjęcia minimalnego wynagrodzenia (Dz. U. Nr 192, poz. 1180). Ustawa ta dodała ustępy 2a i 2b do art. 15 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w myśl których, jeżeli nie można ustalić podstawy wymiaru składek w okresie pozostawania w stosunku pracy wskazanym do ustalenia podstawy wymiaru emerytury lub renty, za podstawę wymiaru składek przyjmuje się kwotę obowiązującego w tym okresie minimalnego wynagrodzenia pracowników.

Jednak powyższe zmiany uniemożliwiają uzyskania wyższych świadczeń przez niektórych emerytów, zwłaszcza tych z dłuższym stażem emerytalnym. Mają oni trudności z udokumentowaniem 20 najkorzystniejszych płacowo lat pracy w związku ze zniszczeniem dokumentacji płacowej, co nie wynikało z ich winy. Osoby te nie czują się usatysfakcjonowane taką zmianą ustawy dającą możliwość przyjęcia minimalnego wynagrodzenia za utracone lata, ponieważ gdyby wyraziły zgodę na takie przeliczenie, to ich podstawa świadczeń byłaby niższa niż obecna wyliczona podstawa. Emeryci oczekują sprawiedliwego przeliczenia podstawy na odtworzonych dokumentach z tych lat, z których były pobierane składki. W posiadaniu ZUS są źródłowe dokumenty do odtworzenia zbliżonych orientacyjnie zarobków.

W związku z tym kieruję do Pani Minister pytanie: Czy istnieje możliwość rozwiązania tego problemu, np. przez umożliwienie prezesowi ZUS, aby w trudnych sprawach mógł powołać komisję rzeczoznawców w sprawach pracy i płacy, tak by eksperci orzekli o odtworzeniu zarobków z tych lat, za które zainteresowany nie jest w stanie przedłożyć dokumentów o wysokości wynagrodzenia?

Z wyrazami szacunku

Poseł Lena Dąbkowska-Cichocka

Opole, dnia 9 marca 2009 r.

Odpowiedź ministra pracy i polityki społecznej na interpelację nr 8845 w sprawie możliwości powołania przez prezesa ZUS komisji rzeczoznawców w sprawach pracy i płacy, której zadaniem byłoby odtworzenie zarobków z tych lat, za które nie można przedłożyć dokumentów o wysokości wynagrodzenia

Odpowiadając na interpelację pani poseł Leny Dąbkowskiej-Cichockiej dotyczącą zasad dokumentowania zarobków stanowiących podstawę wymiaru emerytury lub renty, nadesłaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 30 marca 2009 r., znak: SPS-023-8845/09, uprzejmie informuję, co następuje.

Zasady przechowywania dokumentacji osobowej i płacowej pracowników nie były w przeszłości regulowane przepisami emerytalno-rentowymi. Do końca 1990 r. zasady przechowywania dokumentacji pracowniczej regulowały: ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 1983 r. Nr 38, poz. 173, ...