25.09.2006

Szanowna Pani Minister! Pragnę zwrócić się do Pani Minister w sprawach dotyczących wielu osób, które prowadząc działalność gospodarczą jako osoby fizyczne, a w związku z objęciem funkcji: radnego w samorządach różnych szczebli, posła lub senatora RP, wójta, starosty powiatu, burmistrza lub prezydenta stają w sytuacji zawieszenia bądź zaprzestania działalności gospodarczej, są zobowiązane do poniesienia dużych obciążeń podatkowych z tym związanych. Zasadna byłaby taka zmiana przepisów w materii, którą podnoszę, by osoby te nie ponosiły obciążeń finansowych z tym związanych.

Innym problemem, który dotyczy tych osób, jest kwestia otrzymania przez nie dotacji z funduszy pomocowych. Dotacje te obwarowane są warunkiem, że nie można ich przekazać na inną osobę lub podmiot gospodarczy nawet w przypadku, gdy jest to osoba będąca małżonkiem beneficjenta lub prowadząca z nim razem działalność gospodarczą. Powoduje to liczne utrudnienia i niedogodności i zmusza te osoby do zwrotu dotacji lub zaniechania inwestycji, które były przedmiotem dotacji lub równoznacznego wsparcia.

Zamknięcie firmy osoby fizycznej może nastąpić na kilka sposobów.

1. Likwidacja działalności gospodarczej. Sporządza się remanent likwidacyjny w podatku dochodowym i opodatkowuje go. Płaci się VAT od towarów (w tym i środków trwałych) zakupionych z VAT-em. Ten sposób jest niekorzystny ekonomicznie, gdyż żadnego z podatków nie da się odzyskać. Szczególnie dużym obciążeniem jest zapłata podatku VAT, gdyż żona przejmująca ten majątek nie ma prawa do odliczenia podatku VAT. Jest to niekorzystne również z tego tytułu, że należy zwrócić otrzymane wsparcie w postaci dotacji ze środków UE.

2. Wniesienie przedsiębiorstwa w formie wkładu lub aportu do nowo powstałej lub istniejącej spółki cywilnej lub spółki handlowej (np. sp. zo.o). Nie płaci się VAT-u i podatku dochodowego (zgodnie z art. 24 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie ustala się dochodu z remanentu na dzień likwidacji). Sposób korzystny ekonomicznie, natomiast należy zwrócić dotację pomocową otrzymaną ze strukturalnych funduszy pomocowych Unii Europejskiej, pomimo że podmiot, który przyjmuje przekształconą firmę, dalej kontynuuje realizację projektu dofinansowanego z ww. funduszy. Dodaję, że z posiadanych informacji wynika, że o taką pomoc starali się również rolnicy prowadzący pozarolniczą działalność gospodarczą. Chcąc wnieść przedsiębiorstwo w formie wkładu lub aportem do nowo powstałej lub istniejącej spółki cywilnej, handlowej czy sp. zo.o, muszą wnieść również swoje odosobnione gospodarstwo rolne oraz dom mieszkalny, z którym nie była związana czy prowadzona działalność gospodarcza.

3. Sprzedaż przedsiębiorstwa żonie. Podatek VAT neutralny. Wówczas występuje duży podatek dochodowy od sprzedaży środków trwałych (w przypadku w pełni zamortyzowanych środków trwałych cała kwota uzyskana ze sprzedaży stanowi dochód) w podatku dochodowym, nie ma bowiem pojęcia sprzedaży przedsiębiorstwa i taryfy ulgowej z tego tytułu. Nabywca ma prawo do amortyzacji nabytych środków trwałych. Remanent likwidacyjny: O - nie ma więc podatku dochodowego od remanentu. Jest to niekorzystne również z tego tytułu, że należy zwrócić otrzymane wsparcie w postaci dotacji ze środków UE.

4. Przekazanie (darowizna) przedsiębiorstwa. Jest możliwość skorzystania ze zwolnienia od podatku od spadków i darowizn, jeśli darowizna następuje po likwidacji działalności. Mankamentem są duże obciążenia podatkowe podatkiem dochodowym od osób fizycznych i podatkiem VAT - patrz pkt 1. Duże obciążenia podatkowe, szczególnie obciążenie dużym podatkiem VAT, następuje przy przekazaniu majątku istniejącej firmy. Podobnie jak przy remanencie likwidacyjnym podatek ten nie jest możliwy do odliczenia przez żonę. Analogiczna sytuacja z dotacjami jak w punktach ww.

Być może istnieje obecnie inna forma wyjścia z powyższej sytuacji, o której przedsiębiorcy nie wiedzą.

Najbardziej rażące jest to, że małżonkowie bez rozdzielczości majątkowej pracowali wspólnie przez wiele lat na ten wspólny dorobek i nie mogą wyjść z sytuacji, nie ponosząc tak dużych obciążeń finansowych, co w konsekwencji blokuje rozwój małych czy większych przedsiębiorstw, które tworzą miejsca pracy na wsi i w małych miasteczkach, tak bardzo potrzebnych w obecnym czasie w naszym kraju.

Moim zdaniem należałoby tak zmienić prawo w kwestiach podatkowych, jak również zapisy w poszczególnych programach operacyjnych w kwestiach przez moją osobę wymienionych, aby nie było problemów, które występują obecnie i dotyczą dużej liczby osób. Rozwiązanie tych kwestii przyczyni się do uniknięcia wielu problemów i niedogodności ...