Szukaj
Wykop ten artykuł Dołącz do nas na Facebooku
REKLAMA

Ważne informacje w serwisie:




Aktualności:

wszystkie aktualności »

Artykuły: Interpretacje podatkowe, interpelacje poselskie, wyjaśnienia MF

17.12.2008

Nie będzie już refundacji składek ZUS pracodawcom zatrudniającym osoby niepełnosprawne

Interpelacja nr 5322 do ministra finansów w sprawie obniżenia dotacji budżetowej na dofinansowanie wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych w 2008 r.

Szanowny Panie Ministrze! Na podstawie art. 192 regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (MP z 2002 r. nr 23, poz. 398; z 2003 r. nr 23, poz. 337; z 2004 r. nr 12, poz. 182; z 2005 r. nr 16, poz. 263; nr 42, poz. 556; nr 66, poz. 912; nr 76, poz. 1062; z 2006 r. nr 15, poz. 194 oraz z 2007 r. nr 23, poz. 253) kieruję do Pana interpelację w sprawie obniżonej dotacji budżetowej na dofinansowanie wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych w 2008 r.

W świetle art. 68d ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych dotacja celowa z budżetu państwa do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na dofinansowanie do wynagrodzenia pracownika niepełnosprawnego spadła do 25% środków zapewniających jego realizację. Według szacunków PFRON na dofinansowanie do wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych w 2008 r. zaplanowano kwotę 1,8 mld zł. Oznacza to, że aby zrealizować normę wynikającą z art. 46a ust. 1 pkt 1 dotacja budżetowa na ten cel powinna wynieść 990 000 tys. zł.

Jedyne uzasadnienie tej zmiany mówi o ograniczonych możliwościach budżetu państwa. Wziąwszy pod uwagę fakt, iż kwota zaplanowanych wydatków budżetu państwa wynosi 310,4 mld zł, różnica 540 000 tys. zł to kwota relatywnie niewielka, która z pewnością nie naruszy równowagi budżetowej. Zatem argument o ograniczonych możliwościach budżetu państwa akurat w tym przypadku jest mało przekonujący, a oszczędności budżetowe czynione kosztem osób niepełnosprawnych nie są najlepszym rozwiązaniem.

W opiniach dotyczących tej zmiany czytamy ponadto, że brak środków z dotacji budżetowej nie spowoduje zaniechania realizacji tego zadania przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wpłynie jednak na ograniczenie wydatków PFRON na realizację innych zadań z zakresu rehabilitacji społecznej, zawodowej i zatrudniania osób niepełnosprawnych, co w dłuższej perspektywie odbije się negatywnie na aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych.

W swojej opinii już w grudniu 2007 r. Grzegorz Ciura, specjalista ds. społecznych pisał: brak jest oceny dotychczasowego funkcjonowania przepisów obniżających udział dotacji budżetowej w realizacji zadania określonego w art. 26a ustawy o rehabilitacji (...). Jeżeli, zdaniem projektodawcy, dotychczasowe rozwiązania prawne ustalające wysokość dotacji budżetowej są właściwe, to należy zmienić treść art. 46a ustawy i trwale określić, w jakim procencie finansowane są zadania ze środków własnych PFRON, a w jakim z dotacji budżetu państwa.

Nie można także zgodzić się ze stwierdzeniem zawartym w pkt 5 OSR, że wdrożenie projektu nie wywrze wpływu na rynek pracy. Gdyby to zdanie było prawdziwe, to można przyjąć, że udzielanie jakiejkolwiek dotacji z budżetu państwa dla PFRON na dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych jest niecelowe.

W związku z powyższym kieruję do Pana następujące pytania:

1. Dlaczego rząd szuka oszczędności w taki istotnym sektorze, jakim jest zatrudnianie osób niepełnosprawnych, co w efekcie przyczynia się do nawarstwiania się...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy
do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

podaj e-mail:
wprowadź hasło:

zapomniałem hasła | problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających poglębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »