Interpelacja nr 12970 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie zasad montowania monitoringu w zakładach pracy

Szanowna Pani Minister! Bardzo powszechne w obecnym czasie stało się umieszczanie kamer w różnych miejscach publicznych oraz niepublicznych, mających na celu głównie poprawę bezpieczeństwa. Monitoring ułatwia często kontrolowanie różnych zjawisk oraz pozwala objąć nadzorem bardzo dużą sferę ludzkiej aktywności.

Również pracodawcy coraz częściej sięgają po ten środek w celu nadzorowania pracowników. W zakładach pracy na coraz większą skalę pojawiają się kamery monitorujące stanowiska pracy czy też linie produkcyjne. Jednocześnie brak jest szczegółowych zasad określających zakres stosowania monitoringu w zakładach pracy. Granicą wykorzystywania tego środka są obecnie tylko przepisy prawa cywilnego regulujące ochronę dóbr osobistych. Brak szczegółowych norm powoduje natomiast wiele kontrowersji odnośnie do tego, jak daleko w sferę prywatności pracowników może wkraczać pracodawca, używając kamer.

W związku z tym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy pracodawca może objąć monitoringiem kamer tzw. pomieszczenia socjalne, takie jak np. szatnie, stołówki oraz palarnie znajdujące się w zakładzie pracy?

2. Czy istnieją określone, np. orzecznictwem sądów, zasady umieszczania monitoringu w zakładach pracy?

3. Czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ma zamiar podjąć działania legislacyjne w celu uregulowania zasad umieszczania monitoringu w zakładach pracy?

Z wyrazami szacunku

Poseł Krzysztof Brejza

Inowrocław, dnia 9 listopada 2009 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej - z upoważnienia ministra – na interpelację nr 12970 w sprawie zasad montowania monitoringu w zakładach pracy

Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Krzysztofa Brejzy, przekazaną przy piśmie z dnia 27 listopada 2009 r., znak: SPS-023-12970/09, w sprawie zasad montowania monitoringu w zakładach pracy uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Przyznaję, że rozwój technik teleinformatycznych w powiązaniu z dążeniem pracodawców do posiadania jak najszerszej wiedzy o zachowaniu pracowników w czasie pracy powoduje, że godność i dobra osobiste pracownika oraz jego prawo do prywatności mogą być zagrożone. Zagrożenie to jest związane między innymi ze stosowaniem przez pracodawców monitoringu pracowników, w szczególności monitoringu za pomocą kamer.

Doniosłe znaczenie dla ochrony dóbr osobistych ma Konstytucja RP. Art. 5 konstytucji wymienia bowiem wolności, prawa człowieka i obywatela, zaś art. 30 wskazuje na fundamentalne znaczenie przyrodzonej, niezbywalnej i nienaruszalnej godności człowieka, która stanowi źródło tych wolności oraz praw. W dalszych przepisach Konstytucji RP wskazano kolejne dobra osobiste, a mianowicie: nietykalność osobistą i wolność osobistą, życie prywatne, życie rodzinne, cześć, dobre imię oraz decydowanie o swoim życiu osobistym, wolność i ochronę tajemnicy komunikowania się, nienaruszalność mieszkania (pomieszczenia lub pojazdu) oraz wolność poruszania się.

Natomiast w sferze stosunków pracy przepisy Kodeksu pracy regulują kwestie związane z kształtowaniem takich zachowań i postaw, które zapewnić mają eliminację instrumentalnego t...