Przez ustawę antykryzysową pracownicy bez szans na stały etat

Interpelacja nr 69 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie skutków obowiązywania tzw. ustawy antykryzysowej, które są bardzo niekorzystne dla pracowników

Szanowny Panie Ministrze! Prasa donosi, że przez ustawę antykryzysową pracownicy stracą szansę na stałe umowy. Jeśli przedsiębiorca podpisze z pracownikiem trzecią umowę na czas określony, z mocy prawa przekształci się ona w stały kontrakt. Tak przewiduje art. 25¹ Kodeksu pracy, który będzie ponownie obowiązywać firmy od 1 stycznia 2012 r. Stanie się tak, bo wtedy przestanie obowiązywać ustawa antykryzysowa. Zgodnie z ustawą z dnia 1 lipca 2009 r. o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców (Dz. U. Nr 125, poz. 1035, z późn. zm.) w okresie od 22 sierpnia 2009 r. do końca 2011 r. przedsiębiorcy mogą zawierać dowolną liczbę terminowych umów o pracę, ale na okres nie dłuższy niż 24 miesiące. Rozwiązanie to miało ułatwić firmom prowadzenie działalności w czasie spowolnienia gospodarczego. Od 1 stycznia ponownie będzie dotyczyć ich kodeksowe ograniczenie możliwości zawierania kolejnych umów o pracę.

W praktyce ustawa antykryzysowa jest tak nieprecyzyjna, że zamiast pomóc pracodawcom, przysparza im wiele problemów. Przepisy nie określają na przykład, jak art. 25¹ należy stosować w przypadku kolejnych terminowych umów o pracę, które będą trwały 1 stycznia. Może się bowiem zdarzyć, że w tym dniu firmę i pracownika łączy na przykład trzecia terminowa umowa. Ustawa antykryzysowa dopuszcza bowiem możliwości zawierania nieograniczonej liczby terminowych umów, pod warunkiem że zatrudnienie na ich podstawie nie przekroczy 24 miesięcy. Skutki obowiązywania ustawy antykryzysowej mogą być zatem bardzo niekorzystne dla pracowników. W praktyce może się bowiem zdarzyć, że w momencie wejścia w życie ustawy antykryzysowej (22 sierpnia 2009 r.) osoba była zatrudniona na przykład na podstawie drugiej, kolejnej umowy na czas określony. Gdyby nie nowe przepisy, jej trzecia umowa przekształciłaby się w stały kontrakt (o ile pracodawca zdecydowałby się na jej podpisanie). Ale na podstawie ustawy antykryzysowej firma mogła zawrzeć z nią nawet na przykład pięć kolejnych umów terminowych bez obawy o takie przekształcenie. Dopiero jeśli zatrudnienie od 22 sierpnia 2009 r. przekroczyło dwa lata, pracownik może wystąpić do sądu o ustalenie, że z firmą łączy go już stała umowa (przepisy są na tyle niejasne, że sam pracodawca raczej nie uzna tego faktu). Jeś...