Interpelacja nr 23425 do ministra finansów w sprawie ustalania kategorii budynków na potrzeby podatku od nieruchomości

Szanowny Panie Ministrze! Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych wprowadza istotne zróżnicowanie maksymalnych stawek podatku od nieruchomości dla poszczególnych rodzajów budynków. W szczególności stawka dla budynków mieszkalnych jest dużo niższa niż w przypadku pozostałych kategorii. Na tym tle często dochodzi do kontrowersji pomiędzy organami podatkowymi a właścicielami budynków.

W znanej mi konkretnej sprawie doszło do sytuacji, w której budynek o charakterze typowo mieszkalnym został przez urząd miasta na podstawie wątpliwych zapisów z ewidencji gruntów i budynków zakwalifikowany jako budynek należący do kategorii tzw. pozostałych, co powoduje wielokrotny wzrost stawki podatku. Wydaje się, iż brakuje w tym zakresie jasnych przepisów ustawowych dotyczących klasyfikacji budynków, na wzór art. 1a ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, odnoszącego się do gruntów oraz procedur, za pomocą których podatnik miałby możliwość wyjaśnienia statusu swojego budynku bez konieczności uiszczania zawyżonej kwoty podatku.

W związku z tym pragnę skierować do Pana Ministra następujące pytania:

1. Jakie przepisy są w obecnym stanie prawnym podstawą do ustalania kategorii budynku na potrzeby podatku od nieruchomości? Czy, zdaniem Pana Ministra, przepisy te są wystarczająco precyzyjne?

2. Jakie możliwości zakwestionowania klasyfikacji zastosowanej przez organ podatkowy ma właściciel nieruchomości, szczególnie w obliczu ewidentnie błędnego wpisu w ewidencji gruntów i budynków?

Z wyrazami szacunku

Poseł Dariusz Lipiński

Warszawa, dnia 1 lipca 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 23425 w sprawie ustalania kategorii budynków na potrzeby podatku od nieruchomości

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana Dariusza Lipińskiego, posła na Sejm RP, przesłaną przy piśmie Marszałka Sejmu z dnia 7 lipca 2011 r., znak: SPS-023-23425/11, w sprawie ustalania kategorii budynków na potrzeby podatku od nieruchomości, uprzejmie informuję.

Art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613, ze zm.) różnicuje wysokość stawek podatku od nieruchomości, przewidując odrębne stawki m.in. od budynków lub ich części:

- mieszkalnych,
- pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego.

Stosownie do art. 21 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz. 1287, ze zm.) podstawę wymiaru podatków stanowią dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Szczegółowe zasady prowadzenia ewidencji uregulowane są w rozpo...