MF: Turnieje gry w pokera nie są podwójnie opodatkowane

Interpelacja nr 22396 do ministra finansów w sprawie regulacji prawnych dotyczących gry poker

Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura poselskiego zgłosiły się osoby będące sympatykami gier typu poker z prośbą o wyjaśnienie kwestii dotyczących funkcjonowania gry poker.

W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakich obliczeń dokonywało MF i na jakim wzorowało się kraju przy ustalaniu podwójnego opodatkowania turniejów pokerowych w wysokości podatku obrotowego 25% oraz opłat za licencję za organizowanie turnieju pokerowego, które to płaty ponoszą kasyna z pieniędzy graczy?
2. W jakim kraju UE obowiązuje taki podatek lub jaki kraj ma najbardziej zbliżony podatek obrotowy od wygranej w turnieju pokerowym i ile on wynosi?
3. Jak wzrosły dochody budżetu państwa w związku z opodatkowaniem turniejów pokerowych wyższym podatkiem i czy zmiana jest zgodna z prognozami MF? Czy MF uznaje obowiązującą sytuację za zadowalającą?
4. Dlaczego Polska jest jedynym krajem w Unii Europejskiej, w której zabronione są rozgrywki pokerowe w systemie cash?
5. Na czym polega słabość aparatu państwowego w naszym kraju, a nie występuje we wszystkich innych krajach UE, że nie jest w stanie dostatecznie kontrolować możliwości prania brudnych pieniędzy w grach cash w kasynach, pomimo obecności pracownika urzędu celnego w każdym kasynie?
6. Czy proponowane w zmianach ustawy hazardowej zaostrzenie wymagań przy monitorowaniu i przechowywaniu nagrań powoduje już umożliwienie grania gier cash w kasynach z uwagi na daleko idące możliwości kontroli urzędów skarbowych?
7. Jak inne państwa Unii Europejskiej rozwiązały problem lub obawy związane z praniem pieniędzy przy grach cash? Czy jest możliwość zastosowania go w Polsce, jeżeli nie, to dlaczego?
8. Dlaczego pokerzyści płacą podatek obrotowy 25% od każdej wygranej, bez odliczenia kosztów, czyli wpisowych do innych turniejów, a gracze giełdowi 19% od zysku netto w roku, czyli z odliczeniem kosztów zakupu akcji, skoro według ministra działalności te powinny być opodatkowane podobnie?

Z poważaniem

Poseł Tadeusz Tomaszewski

Warszawa, dnia 27 kwietnia 2011 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 22396 w sprawie regulacji prawnych dotyczących gry poker

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na pismo znak: SPS-023-22396/11 (data wpływu: 10 maja 2011 r.), przy którym została przesłana interpelacja pana posła Tadeusza Tomaszewskiego w sprawie regulacji dotyczących gry poker, uprzejmie przedstawiam stanowisko ministra finansów wobec pytań zawartych w interpelacji.

Ad 1, 2, 7 i 8. Zarzut wskazujący, jakoby regulacje zawarte w przepisach ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 127, poz. 857) wprowadzały podwójne opodatkowanie turniejów gry pokera organizowanych w kasynach gry jest niezrozumiały i nie polega na prawdzie.

Zgodnie z art. 68 ustawy o grach hazardowych podmiot urządzający turniej gry pokera uiszcza opłatę za udzielenie zezwolenia. Opłata stanowi dochód budżetu państwa, a jej poboru dokonuje organ udzielający zezwolenia. Przedmiotowej opłaty za udzielenie zezwolenia na urządzenie turnieju gry pokera nie można utożsamiać z podatkiem od gier, o którym mowa w art. 71 ustawy. Powołany przepis art. 71 stanowi, że podatnikiem podatku od gier są uczestnicy turnieju gry pokera, zaś przedmiotem opodatkowania jest udział w pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera. Podstawę opodatkowania podatkiem od gier stanowi w pokerze rozgrywanym w formie turnieju gry pokera kwota wygranej pomniejszona o kwotę wpisowego za udział w turnieju (art. 73 pkt 8 ustawy). W konsekwencji podmiot urządzający turnieje gry pokera będzie tylko płatnikiem podatku od gier. Kasyno jako płatnik przed wypłatą wygranej uczestnikowi turnieju pobiera kwotę podatku od gier i wypłaca uczestnikowi wygraną pomniejszoną o tę kwotę podatku.

Ponadto uprzejmie informuję, że prace związane z opracowywaniem projektów aktów normatywnych nie polegają na odwzorowywaniu aktów prawnych funkcjonujących w innych krajach. Jest oczywiste, że rozwiązania obowiązujące w innych państwach są analizowane, ale nie jest tak, że prace nad projektami aktów prawnych ograniczają się do recypow...