Odliczenie VAT z tytułu importu towarów

Pytanie podatnika: Czy Spółka jest uprawniona do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu importu towarów, pomimo, iż Spółka nie jest właścicielem importowanych towarów?

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku z dnia 16.03.2010 r. (data wpływu 22.03.2010 r.), uzupełnionym pismem z dnia 14.05.2010 r. (data wpływu 18.05.2010 r.) w odpowiedzi na wezwanie tut. Organu nr IPPP3/443-290/10-2/KT z dnia 07.05.2010 r. - o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu importu towarów - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 22.03.2010 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego z tytułu importu towarów. Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 14.05.2010 r. (data wpływu 18.05.2010 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. Organu nr IPPP3/443-290/10-2/KT z dnia 07.05.2010 r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Spółka należy do międzynarodowej grupy kapitałowej działającej m.in. w branży odzieżowej (dalej: Grupa). Grupa prowadzi działalność w wielu krajach Unii Europejskiej (w tym w Polsce), jak również poza jej obszarem. Grupa składa się z wielu wydzielonych spółek, z których każda zajmuje się określonym zakresem obowiązków. Wnioskodawca zajmuje się w ramach Grupy wszelkimi kwestiami związanymi z importem towarów do Unii Europejskiej z krajów trzecich (tj. krajów nienależących do UE). W skład Grupy wchodzi również G. z siedzibą w Szwecji, która to spółka odpowiada za globalne zakupy i sprzedaż towarów.

W związku z tak określonym zakresem obowiązków w ramach Grupy, Spółka świadczy na zlecenie G usługę kompleksowej obsługi importu. Usługa kompleksowej obsługi importu (dalej: usługa importu) polega w szczególności na:

- organizacji i dokonywaniu przez Spółkę importu towarów,
- sprowadzaniu przez Spółkę towarów z krajów trzecich do UE,
- wprowadzaniu importowanych towarów do wolnego obrotu w UE,
- przygotowywaniu zgłoszeń celnych do procedury dopuszczenia do obrotu lub innych procedur celnych (np. procedury składu celnego),
- rozliczaniu cła i VAT importowego z tytułu dopuszczenia towarów do wolnego obrotu w UE (jak również składaniu zabezpieczeń celnych w wymaganych przypadkach),
- uzyskiwaniu niezbędnych pozwoleń na stosowanie gospodarczych i uproszczonych procedur celnych (np. procedury składu celnego, odprawy uproszczonej w miejscu), które są konieczne dla sprawnego przepływu towarów i ze względów logistycznych.

Wszystkie wskazane wyżej czynności podejmowane w ramach usługi importu są świadczone przez Spółkę na rzecz G. Oznacza to, że Spółka występuje jako importer towarów, dokonuje zgłoszeń celnych (w których występuje jako importer) i uzyskuje niezbędne pozwolenia na stosowanie gospodarczych i uproszczonych procedur celnych, rozlicza cło i podatek VAT należne z tytułu importu. Jest również odpowiedzialna za prawidłowość stosowania przepisów celno-podatkowych związanych z importem towarów.

Jednocześnie, przy tak określonym zakresie świadczonych usług, Spółka nie jest właścicielem importowanych towarów. Właścicielem importowanych towarów jest bowiem w każdym momencie G.

Ponieważ Spółka jest odpowiedzialna za import towarów z krajów trzecich w wielu państwach Unii Europejskiej, m.in. w Niemczech, Holandii, Danii, Wielkiej Brytanii, aby scentralizować dokonywane w tych państwach odprawy celne, Spółka posiada „Pojedyncze pozwolenie na dopuszczanie towarów do wolnego obrotu w ramach procedury uproszczonej w miejscu” (dalej: pozwolenie pojedyncze). Pozwolenie to wydane jest przez holenderskie władze celne - tj. władze celne właściwe dla Spółki i obejmuje oprócz Holandii również inne Państwa Członkowskie.

W związku z planowanym rozwojem działalności Grupy w Polsce, Wnioskodawca zamierza świadczyć wyżej opisane usługi importu na zlecenie G również w odniesieniu do towarów importowanych z krajów trzecich bezpośrednio do Polski (obecnie do Polski dostarczane są towary w wolnym obrocie). Dlatego też Spółka wystąpiła z wnioskiem do władz holenderskich o rozszerzenie udzielonego jej pozwolenia pojedynczego na Polskę. Po rozszerzeniu pozwolenia pojedynczego, w przypadku dopuszczenia towarów do wolnego obrotu znajdujących się Polsce, cło należne z tytułu dopuszczenia towarów do wolnego obrotu będzie rozliczane przez Spółkę w Holandii, a podatek VAT w Polsce na podstawie deklaracji importowej - stosownie do art. 33b ustawy o VAT.

Jednocześnie Spółka przed rozpoczęciem świadczenia usług importu i dokonywaniu importu towarów w Polsce zamierza zarejestrować się w Polsce dla celów podatku VAT. Po zarejestrowaniu na VAT i rozpoczęciu świadczenia usług importu w Polsce, Spółka będzie wystawiać faktury za świadczone usługi na G. W związku z faktem, że G jest podatnikiem mającym siedzibę w innym Państwie Członkowskim i nie posiada w Polsce stałego miejsca prowadzenia działalności dla celów VAT, to usługi świadczone przez Spółkę na rzecz G będą podlegały opodatkowaniu w Państwie Członkowskim siedziby G.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Spółka, w opisanym stanie faktycznym, jest uprawniona do odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu importu towarów?

Stanowisko Wnioskodawcy:

Spółka stoi na stanowisku, że podatek VAT wykazany w deklaracji importowej z tytułu importu towarów podlega odliczeniu, stosownie do art. 86 ust. 1 w związku z art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy o VAT, mimo, że Spółka nie posiada prawa własności do importowanych towarów. Prawo od odliczenia podatku VAT naliczonego z tytułu importu towarów powstaje bowiem w związku z wykorzystywaniem importowanych przez Spółkę towarów do wykonywania czynności opodatkowanych - świadczenia usług importu.

Art. 86 ust. 1 ustawy o VAT wskazuje ogólne zasady dotyczące prawa podatnika do odliczenia podatku VAT. Zgodnie z tym przepisem, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego. Jednocześnie, w przypadku świadczenia usług, których miejsce świadczenia znajduje się poza Polską, zastosowanie znajduje art. 86 ust. 8 pkt 1 ustawy o VAT. W przepisie tym wskazane jest, iż podatnik ma również prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, jeżeli importowane lub nabyte towary i usługi dotyczą świadczenia usług przez podatnika poza Polską, jeżeli kwoty te mogłyby być odliczone, gdyby czynności te były wykonywane na terytorium kraju. Warunkiem odliczenia podatku w tym przypadku jest posiadanie przez podatnika dokumentów, z których wynika związek odliczonego podatku z tymi czynnościami.

Biorąc pod uwagę przepisy art. 86 ust. 1 w związ...