Ważne informacje w serwisie:
Aktualności:
- 19.02.2019Wkrótce zmiany ws. zgłaszania przewozu towarów
- 19.02.2019Rodzicielskie świadczenie uzupełniające już od 1 marca
- 19.02.2019Przepisy dotyczące cen prądu zostaną znowelizowane
- 19.02.2019Podatki 2019: MF opublikowało nowy formularz FAT-1
- 18.02.2019Branża transportowa obawia się zmian w unijnym prawie
- 18.02.2019Reprezentowanie spółek kapitałowych – ważne orzeczenie SN
- 18.02.2019UE wprowadzi nowe przepisy dotyczące e-handlu
- 18.02.2019Podatki 2019: Zmiany ws. właściwości miejscowej urzędów skarbowych
- 15.02.2019Elektroniczne doręczenia będą powszechnym standardem?
- 15.02.2019Podatki 2019: Wymiana informacji podatkowych na nowych zasadach
- 15.02.2019Ubezpieczenia społeczne twórców – rząd szykuje ustawę o statusie artysty
- 15.02.2019Podatki 2019: Twój e-PIT już działa
- 14.02.2019Coraz więcej cudzoziemców w polskim systemie ubezpieczeń społecznych
- 14.02.2019Prosta spółka akcyjna – Sejm zaczyna prace nad projektem ustawy
- 14.02.2019Podatki 2019: Zmiany ws. zwrotu akcyzy od zakupu oleju do produkcji rolnej
- 14.02.2019Magazynowanie odpadów na nowych zasadach? Biznes krytycznie o projekcie
- 13.02.2019Związkowcy apelują o urealnienie kwoty wolnej i waloryzację progów
- 13.02.2019Podatki 2019: Darowizna na szkołę przyniesie korzyść podatkową
- 13.02.2019Przekształcanie użytkowania wieczystego – nowela już obowiązuje
- 13.02.2019Emerytury i renty 2019: Marcowa waloryzacja będzie kosztować prawie 8 mld zł
- 12.02.2019Branża zarządzania wierzytelnościami szykuje się na nowe prawo
- 12.02.2019Zmiany w ustawie o wspieraniu termomodernizacji i remontów
- 12.02.2019Wzrost płac wyhamuje
- 12.02.2019Podatki środowiskowe z coraz mniejszym znaczeniem
- 11.02.2019Podatki 2019: Zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami także przez internet
Artykuły: Jednoosobowa działalność gospodarcza
12.06.2006
Moment rozpoczęcia działalności gospodarczej

Często zdarza się, iż osoby fizyczne wykonujące dane czynności mają problem z określeniem kiedy tak naprawdę rozpoczynają działalność gospodarczą i na jakiej podstawie precyzyjnie określić moment jej rozpoczęcia. Jak wiadomo precyzyjne określenie momentu rozpoczęcia działalności gospodarczej jest trudne, zważywszy, iż na ten moment składa się wiele czynności. Sytuację tę komplikują nie do końca spójne i zharmonizowane ze sobą przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, ustaw podatkowych (ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawy o podatku od towarów i usług) czy uregulowania dla celów ZUS a dotyczące momentu rozpoczęcia działalności. Ustawy te często kreują definicję działalności gospodarczej na własne potrzeby.
Punktem wyjścia dla oceny analizowanego zagadnienia będą przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004 Nr 173 poz. 1807, zwanej dalej także: USDG).
Ustawa ta reguluje bowiem podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania organów administracji publicznej w tym zakresie.
W art. 2 USDG zdefiniowano pojęcie działalności gospodarczej. Zgodnie z tym przepisem działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Naszym zdaniem, pojęcie to ma podstawowe znaczenie dla dokonania analizy przedmiotowego zagadnienia. Przedstawiciele doktryny prawnej wskazuje się bowiem, iż przewidziana w art. 2 USDG definicja działalności gospodarczej powinna być traktowana jako powszechnie obowiązujące rozumienie tego pojęcia w polskim systemie prawnym, wiążące zarówno dla ustawodawcy, jak i organów wykonawczych oraz sądowniczych [tak K. Kohutek, Komentarz do ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, 2005 r.; E. Mazur, Definicja nie tylko w rozumieniu ustawy, Rzeczpospolita nr 201 z dnia 27 sierpnia 2004 r.].
W literaturze wskazuje się, iż treść definicji zawartej w art. 2 USDG daje podstawę, by przyjąć, iż dla uznania określonej działalności za działalność gospodarczą, konieczne jest łączne spełnienie trzech warunków. Po pierwsze, dana działalność musi być działalnością zarobkową, po drugie, działalnością wykonywaną w sposób zorganizowany oraz, po trzecie, w sposób ciągły.
W tym miejscu można powołać uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 6 grudnia 1991 r. [III CZP 117/91, OSP 1992, z. 11-12, poz. 235], w której sformułowano cechy działalności gospodarczej:
a) zawodowy (zatem nie amatorski, nie okazjonalny) charakter działalności;
b) podporządkowanie się zasadom racjonalnego gospodarowania (regułom opłacalności i zysku);
c) powtarzalność działań (standaryzacja transakcji, seryjność produkcji, stała współpraca);
d) uczestnictwo w obrocie gospodarczym.
Wyżej wymienione przez SN elementy działalności gospodarczej potwierdził także NSA w wyroku z dnia 4 lutego 2000 r. [(I SA/Lu 1518/98, I SA/Lu 1519/98, niepubl.)].
Jak zauważa się w literaturze przedmiotu, wskazane w punktach a-d przesłanki (elementy) należy traktować jako pomocnicze przy ocenie określonej działalności. Jej kwalifikacja powinna odbywać się w pierwszej kolejności na podstawie zbadania warunków wymienianych w ustawie (art. 2 USDG). Jakkolwiek - z uwagi na niejednoznaczny charakter tych warunków (zwłaszcza przesłanki wykonywania działalności w sposób zorganizowany i ciągły) - treść cytowanej uchwały może okazać się przydatna w zakresie uznania danej działalności za gospodarczą (w rozumieniu art. 2 USDG) bądź też odmowy przyznania jej takiego statusu, a także określenia momentu jej rozpoczęcia (podobnie K. Kohutek, Komentarz do ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, 2005 r.).
Biorąc powyższe pod uwagę, o tym czy działanie danej osoby można uznać za prowadzenie działalności gospodarczej, a co za tym idzie o momencie jej rozpoczęcia na gruncie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej decydować będą każdorazowo okoliczności danego przypadku.
W przypadku uznania, iż zachodzą powyższe przesłanki tj., iż mamy do czynienia z działalnością wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły, nastawioną na zysk należy zarejestrować ją w ewidencji działalności gospodarczej
Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 1 USDG przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo do Ewidencji Działalności Gospodarczej. Spółka kapitałowa w organizacji może podjąć działalność gospodarczą przed uzyskaniem wpisu do rejestru przedsiębiorców. Stosownie do art. 14 ust. 2 USDG wpisowi do ewidencji podlegają przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi. Zasady wpisu do rejestru przedsiębiorców określają odrębne przepisy.
Przy czym nie jest istotne, w jakim zakresie (na jaką skalę) podmiot wykonuje daną działalność. Także drobne przedsięwzięcia, które nie angażują znacznych nadkładów finansowych i tym samym nie rodzą znacznego ryzyka ekonomicznego, są objęte pojęciem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 2 USDG. - jeżeli tylko osoby podejmujące te przedsięwzięcia działają z motywacją uzyskania dochodu i ponadto spełniają pozostałe przesłanki konstytutywne dla działalności gospodarczej [M. Szydło, Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim, Przegląd Sądowy 2002, nr 7-8, s. 2 i n.].
W tym miejscu należy zauważyć, że nie dokonanie rejestracji w ewidencji działalności gospodarczej wiąże się z określonymi sankcjami, o których mowa w art. 601 § 1 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń. I tak zgodnie z tym przepisem, kto wykonuje działalność gospodarczą bez wymaganego zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wpisu do rejestru działalności regulowanej lub bez wymaganej koncesji albo zezwolenia, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny.
Warto zwrócić uwagę, iż w formularzu zgłoszeniowym obok m.in. rodzaju i miejsca wykonywania działalności podać należy datę rozpoczęcia działalności – przy czym należy wpisać faktyczny moment jej rozpoczęcia. W literaturze wskazuje się, iż pod uwag...
DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.
Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy REJESTRACJA dla nowych użytkowników |
LOGOWANIE dla użytkowników podatki.biz |
|
DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?
Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:
- ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
- narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
- kalkulatorów i baz danych
- działów tematycznych zawierających poglębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
- strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
- newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą
Czas rejestracji - ok. 1 min
Uwaga
Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »
Ostatnie artykuły z tego działu
- PIT: Jak ustalić dochód przy likwidacji działalności gospodarczej
- Co zmienia się w przepisach dla przedsiębiorców od 2019 roku
- Odsetki ustawowe w 2019 r. – 5%, 7% czy 9,5%?
- Zarząd sukcesyjny: Dziedziczenie a uprawnienie do powołania zarządcy sukcesyjnego
- Podatki 2019: Stawki podatków i opłat lokalnych w górę
- Podatki 2019. Najważniejsze limity – PIT, CIT i VAT
- Zarząd sukcesyjny - kontynuacja umów o pracę po śmierci przedsiębiorcy
- Od 25 listopada 2018 r. nowe zwolnienie z podatku od spadków i darowizn
- PIT: Etat i działalność - jak rozliczyć podatek?
- Przedsiębiorca na chorobowym