Zmiany w zasiłku macierzyńskim dla matek-przedsiębiorców. Będzie dłuższe vacatio legis?

Interpelacja nr 34210 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw

Szanowny Panie Ministrze!

Po otrzymaniu, podobnie jak zapewne wszyscy inni posłowie, wystąpienia osób skupionych wokół ruchu działającego pod nazwą „Matki na działalności gospodarczej”, postanowiłam wystąpić z niniejszą interpelacją, albowiem pewne poruszone w nim argumenty wydają się uzasadnione.

Przedmiotem niniejszej interpelacji będzie zagadnienie nowo uchwalonej ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw, chociaż zagadnienia we wskazanym wyżej wystąpieniu stanowią asumpt do szerszej dyskusji na temat ubezpieczeń społecznych funkcjonujących w Polsce.

Wprowadzona nowelizacja, która w zamierzeniu miała położyć kres występującym przypadkom uzyskiwania maksymalnych świadczeń po opłacaniu 1 lub 2 składek w maksymalnej wysokości, powoduje także inne skutki, być może nie zamierzone.

W mojej ocenie należy zastanowić się nad skutkami jakie niesie ze sobą art. 22 ust. 3 ustawy, który stanowi, iż: „Jeżeli prawo do zasiłku osoby niebędącej pracownikiem powstało przed dniem wejścia w życie art. 1 pkt 8-12, a po wejściu w życie tych przepisów ma miejsce przerwa w pobieraniu zasiłku albo nastąpi zmiana rodzaju pobierania zasiłku przepisu art. 43 ustawy, o której mowa w art. 1 nie stosuje się.” Art. 43 stanowi zaś, iż: „Podstawy wymiaru zasiłku nie ustala się na nowo, jeżeli między okresami pobierania zasiłków zarówno tego samego rodzaju, jak i innego rodzaju nie było przerwy albo przerwa była krótsza niż 3 miesiące kalendarzowe”.

Przepisy powyższe mogą powodować pozbawienie kobiety, która przebywa na zwolnieniu lekarskim np. z powodu zagrożonej ciąży, zasiłku macierzyńskiego, który by jej przysługiwał, w momencie kiedy rozpoczęła pobieranie zasiłku chorobowego. Wyłączenie w tym zakresie stosowania art. 43 ustawy może prowadzić do znacznego obniżenia podstawy wymiaru zasiłku, gdy ubezpieczony przez okres ostatnich 12 miesięcy pobierał przez większość czasu zasiłek chorobowy i ponowne wyliczenie podstawy wymiaru zasiłku następowałoby na podstawie art. 50 ust. 1 i 2. Zastosowanie 3-miesięcznej przerwy pomiędzy okresami pobierania zasiłków chroniło także takie sytuacje, bo występowały przynajmniej 3 miesiące z pełną podstawą wymiaru składek do wyliczeń.

Autorzy listu apelują o wydłużenie vacatio legis dla tejże ustawy do 12 miesięcy. Trudno odmówić racji temu postulatowi zwłaszcza w świetle zasady ochrony praw nabytych. Wprowadzenie tejże zmiany pozwoli na to, aby kobiety, które prowadzą działalność gospodarczą będące w ciąży nie były zaskakiwane zmianą stanu prawa tuż przed rozwiązaniem ciąży. Jednocześnie zmiana ta pozwoli na to, by kobiety przedsiębiorcy, które planują zajście w ciążę, mogły podjąć tą decyzję w pełni świadome mając na uwadze ewentualną konieczność odprowadzania wyższych niż dotychczas składek na ubezpieczenie chorobowe. Trudno jest wymagać od kobiety, która już zaszła w ciążę, aby opłacała wyższą składkę przez 12 miesięcy.

W związku z powyższym zwracam się z zapytaniem do Pana Ministra:

  1. Czy w zakresie powyższym były prowadzone konsultacje społeczne?
  2. Czy ministerstwo rozważało wprowadzenie dłuższego vacatio legis dl...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »