Zmiany w PIT: Odszkodowanie za przewlekłość postępowania

Przez wiele lat brak było przepisów regulujących wprost kwestie opodatkowania sumy pieniężnej otrzymywanej przez osoby fizyczne z tytułu przewlekłości postępowania a praktyka organów podatkowych i sądów administracyjnych nie była jednolita. Dostrzegając jednak ten problem ustawodawca wprowadził przepis, który rozstrzygnął dotychczasowe wątpliwości.

Zgodnie z przepisami ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2004 r., poz. 179, nr 1843, z późn. zm.) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy, albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania) (art. 2 ust. 1).

Zgodnie z art. 12 ust. 4 powyższej ustawy uwzględniając skargę, sąd na żądanie skarżącego przyznaje od Skarbu Państwa, a w przypadku skargi na przewlekłość postępowania prowadzonego przez komornika – od komornika, sumę pieniężną w wysokości od 2000 złotych do 20 000 złotych. Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy strona, której skargę uwzględniono, może w odrębnym postępowaniu dochodzić naprawienia szkody wynikłej ze stwierdzonej przewlekłości od Skarbu Państwa albo solidarnie od Skarbu Państwa i komornika. Postanowienie uwzględniające skargę wiąże sąd w postępowaniu cywilnym o odszkodowanie lub zadośćuczynienie, co do stwierdzenia przewlekłości postępowania (art. 15 ust. 2 ustawy).

Praktyka organów podatkowych

Przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych („ustawa o PIT”) nie wymieniały wprost omawianej sumy pieniężnej jako kategorii przychodów zwolnionych od podatku. Art. 21 ust. 1 pkt 3b ustawy o PIT wskazywał jedynie, że wolne od podatku są inne odszkodowania lub zadośćuczynienia otrzymane na podstawie wyroku...