Zmiany w „pakiecie paliwowym” od 1 lipca 2018 r.

W Ministerstwie Finansów trwają obecnie prace nad projektem z 13 lutego 2018 r. ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. W ramach tego Projektu proponuje się zmiany m.in. w ustawie z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym związane z tzw. „pakietem paliwowym”. „Pakiet paliwowy” wprowadzony został 1 sierpnia 2016 r. w związku z wejściem w życie ustawy z 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw. Głównym celem tej nowelizacji było wprowadzenie rozwiązań zapobiegających lub ograniczających możliwość wyłudzenia podatku VAT w obrocie paliwami ciekłymi.

Projektowane zmiany polegają zasadniczo na doprecyzowaniu katalogu wyrobów objętych „pakietem paliwowym”, poprzez wprowadzenie odesłania do nowej definicji paliw ciekłych, określonej w ustawie z 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne. Zdaniem Ministerstwa Finansów zapobiegnie to wątpliwościom co do zakresu stosowania przepisów ustawy o podatku akcyzowym i ustawy o podatku od towarów i usług w odniesieniu do produktów ropopochodnych, które mogą być stosowane zarówno do napędu pojazdów, jak i stanowić surowiec do produkcji innych wyrobów.

W aktualnie obowiązującej ustawie o podatku akcyzowym, podmiot prowadzący skład podatkowy,  zarejestrowany odbiorca oraz podmiot nabywający wewnątrzwspólnotowo wyroby akcyzowe z zapłaconą akcyzą, po spełnieniu warunków określonych w tej ustawie, może dokonywać nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw silnikowych wymienionych w załączniku nr 2 do ustawy o podatku akcyzowym, których wytwarzanie lub którymi obrót wymaga uzyskania koncesji na gruncie prawa energetycznego. Obecne przepisy odwołują się zatem do definicji paliw silnikowych obowiązującej na gruncie podatku akcyzowego, która obejmuje swym zakresem wyroby przeznaczone do użycia, używane albo oferowane na sprzedaż do napędu silników spalinowych. Decydujące dla zastosowania regulacji „pakietu paliwowego” ma zatem przeznaczenie wyrobu akcyzowego, które  często przez nieuczciwych podatników deklarowane jest w taki sposób, aby ominąć konieczność stosowania ww. przepisów. 
Proponowane w Projekcie rozwiązania zakładają natomiast, że „pakiet paliwowy” dotyczyć będzie nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych w rozumieniu ...