08.06.2022

Na początku roku Ministerstwo Finansów w nagły sposób zmieniło zasady rozliczania zaliczek na podatek dochodowy pobieranych przez niektórych płatników. Jak wskazywał rzecznik praw obywatelskich, w wielu przypadkach zastosowanie rozporządzenia było dla płatników mocno utrudnione. Resort tłumaczy teraz, że zmiany były doraźną reakcją na niższe styczniowe wypłaty netto, przekonując jednocześnie, że zaplanowana na lipiec br. nowelizacja poprawi sytuację podatników.

Wątpliwości dotyczą rozporządzenia resortu finansów z 7 stycznia 2022 r. ws. przedłużenia terminów poboru i przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. Rozporządzenie wydano w odpowiedzi na problemy dotyczące wprowadzonego z początkiem 2022 r. Polskiego Ładu. Zmiany były krytykowane m.in. przez rzecznika praw obywatelskich.

„Rozporządzenie wykracza poza delegację ustawową. Reguluje bowiem kwestie zarezerwowane dla materii ustawowej. Rozporządzenie wprowadza nową, niewystępującą w Ordynacji instytucję – obowiązek zwrotu przez płatnika nadwyżki zaliczki podatnikowi w przypadku jej nieprzekazania organowi podatkowemu. Wątpliwe jest również, czy podustawowe akty prawne prawa daninowego mogą stanowić podstawę do zwrotu przez płatników kwot wcześniej pobranych” – wskazywał RPO.

Teraz do sprawy odniosło się oficjalnie Ministerstwo Finansów, które w piśmie skierowanym do RPO podkreśla, że rozporządzenie było reakcją na niższe styczniowe wypłaty netto.

„Rozporządzenie weszło w życie 8 stycznia 2022 r. Istotne było bowiem umożliwienie zastosowania przedłużonych terminów już do wypłat dokonywanych w styczniu. Pomimo wejścia w życie rozporządzenia w trakcie miesiąca, przedłużenie terminów znalazło zastosowanie do przychodów uzyskiwanych od początku roku. Rozporządzenie z 7 stycznia 2022 r. było rozwiązaniem o charakterze doraźnym. 10 marca 2022 r. do ustawy PIT wprowadzono art. 53a, który przeniósł do tej ustawy rozwiązania z rozporządzenia” – wyjaśnia Ministerstwo Finansów.

Resort zapewnia też, że sytuacja powinna zostać w pełni ustabilizowana po wejściu w życie 1 lipca 2022 r. nowelizacji Polskiego Ładu. Zmiany obejmują obniżenie podstawowej stawki PIT z 17 proc. do 12 proc. – niższa stawka ma być w rozliczeniu rocznym stosowana do dochodów za cały 2012 r. Jednocześnie uchylone zostaną tzw. ulga dla klasy średniej oraz mechanizm odroczenia poboru zaliczek na podatek.

mp