Wpłaty na PFRON – planowana nowela budzi wątpliwości

W Sejmie trwają prace nad rządowym projektem zmian w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zmiany mają dotyczyć m.in. ulgi z tytułu nabycia towarów/usług od pracodawcy spełniającego kryteria związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych. Jak twierdzi Związek Przedsiębiorców i Pracodawców, nowe propozycje nie przystają do realiów rynku.

W obecnym systemie każdy pracodawca, który zatrudnia minimum 25 pracowników, jest zobowiązany do miesięcznych wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON). Projekt noweli dotyczy m.in. ulg dla firm korzystających z usług przedsiębiorstw zatrudniających odpowiednią liczbę osób niepełnosprawnych. Rząd zamierza wprowadzić rozwiązanie, zgodnie z którym kwota obniżenia ulgi z tytułu nabycia towarów/usług od pracodawcy spełniającego ustawowe kryteria nie będzie mogła być wyższa niż 50 proc. kwoty należności za zakup określonej w fakturze. Ulga odnosi się bezpośrednio do wpłat na PFRON.

„Intencja projektodawcy jest słuszna, jednak wydaje się, że nawet tak określony próg nie jest realny. Przedsiębiorca zatrudniający 300 osób i osiągający miesięczną sprzedaż netto na poziomie 1,5 miliona złotych, przy założeniu 15 proc. rentowności brutto, musiałby zatrudniać dokładnie 300 osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym lub umiarkowanym (z wymienionymi wyżej schorzeniami szczególnymi), by możliwe było odliczenie w wysokości ok. 32 proc.” – wskazują eksperci ZPP.

Zdaniem ZPP, optymalnym rozwiązaniem byłaby całkowita rezygnacja z możliwości nabywania na takich zasadach ulgi we wpłacie na PFRON. Organizacja proponuje w zamian podniesienie dofinansowań do kosztów pracy niepełnosprawnych pracowników.

„Proponujemy, by środki zaoszczędzone na likwidacji tych ulg, przeznaczono na podwyższenie bezpośrednich dofinansowań do kosztów pracy dla osób niepełnosprawnych – tam, gdzie one faktycznie pracują. W ten sposób środki z Funduszu będą przekazywane tam, gdzie są faktycznie potrzebne i będą mogły stanowić silniejsze wsparcie osób niepełnosprawnych na rynku pracy” – czytamy w opinii opublikowanej przez ZPP.

Wprowadzenie zmian przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw.

Większość nowych przepisów ma wejść w życie dzień po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

Z projektem można się zapoznać tutaj.

mp