Ustawy wdrażające Polski Ład z dużymi problemami

W przypadku procedowania pierwszych siedmiu projektów ustaw wdrażających tzw. Polski Ład doszło do naruszenia przepisów – wynika z raportu pn. „Legislacyjny Polski Ład”, przygotowanego przez Radę Przedsiębiorczości i firmę audytorsko-doradczą Grant Thornton. Jak twierdzą autorzy raportu, poszczególne projekty są wdrażane niezgodnie z regulacjami dotyczącymi stanowienia prawa.

W nowym raporcie przeanalizowano, jak w praktyce wygląda proces legislacyjny 7 przyjętych przez rząd projektów ustaw mających realizować Polski Ład.

„Żaden z 7 pierwszych projektów ustaw wdrażających założenia programu Polski Ład nie został procedowany przez Radę Ministrów zgodnie z regulacjami dotyczącymi stanowienia prawa” – oceniają autorzy raportu.

Jak wskazano w raporcie, na koniec września br. w przypadku 6 projektów nie było udokumentowanego przebiegu konsultacji publicznych. Taka sama liczba projektów nie posiadała rzetelnej oceny skutków regulacji, a w przypadku 5 projektów nie przewidziano przeprowadzenia tzw. oceny ex-post, czyli oceny tego, jak przewidywane skutki mają się do realnych efektów zmian.

Autorzy raportu wskazują, że proces stanowienia nowego prawa wymaga zmian. Za kluczowe obszary, w których obecnie najbardziej widoczne są niedociągnięcia i nieprawidłowości, uznano jakość, dialog, czas i monitoring. Rada Przedsiębiorczości i Grant Thornton liczą na to, że kolejne zmiany w prawie będą przeprowadzane w bardziej przemyślany sposób.

„Wierzymy, że wspólna troska o dobro polskich obywateli i polskiej gospodarki pozwoli – przy okazji wdrażania Polskiego Ładu – w wypracowaniu najlepszych, nowoczesnych standardów, które zakorzenią się w polskiej praktyce legislacyjnej na długie lata i będą owocowały dobrym, stabilnym, przyjaznym prawem” – czytamy w raporcie.

mp