Szykują się zmiany w terminach zapłaty w transakcjach handlowych

Nowa ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych wprowadza zmiany w kilkunastu innych ustawach, m.in. podatkowych, i w Kodeksie postępowania cywilnego. Najważniejszą jest skrócenie maksymalnych terminów na zapłatę należności. Resort proponuje też wprowadzenie maksymalnego 60-dniowego terminu zapłaty w transakcjach, w których wierzycielem jest mała lub średnia firma, a dłużnikiem duża firma. Nawet jeśli w umowie strony ustalą dłuższy termin zapłaty, będzie on nieważny.

Interpelacja nr 26673 do ministra finansów, ministra przedsiębiorczości i technologii w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych

Pani Minister,

nowa ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych wprowadza zmiany w kilkunastu innych ustawach, m.in. podatkowych, i w Kodeksie postępowania cywilnego. Najważniejszą jest skrócenie maksymalnych terminów na zapłatę należności. Resort proponuje też wprowadzenie maksymalnego 60-dniowego terminu zapłaty w transakcjach, w których wierzycielem jest mała lub średnia firma, a dłużnikiem duża firma. Nawet jeśli w umowie strony ustalą dłuższy termin zapłaty, będzie on nieważny. Jeśli zaś wierzycielowi zostanie narzucony w umowie ponad 120-dniowy termin zapłaty, będzie on mógł wypowiedzieć całą umowę.

W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy zapisy ustawy wyeliminują takie działania, jak odwlekanie płatności przez firmy, które mimo że same dostają swoje w terminie, i w ten sposób kredytują się kosztem słabszych podmiotów?
2. Czy ustawa wprowadzająca obowiązkowe sprawozdania dużych firm nie zwiększy jeszcze bardziej "papierologii"? Czy takie sprawozdania duże firmy nie składają do urzędów skarbowych?
3. Ustawa zakłada kary administracyjne dla notorycznych dłużników. Jakiej wysokości to będą kary, jaka będzie możliwość odwołania się od nałożonej kary i kto te kary będzie egzekwował?

Poseł Paweł Pudłowski

27 września 2018 r.

Odpowiedź na interpelację nr 26673 w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych

Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją pana posła Pawła Pudłowskiego nr 26673 dotyczącą projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych, przekazuję stanowisko.

Ad. 1. Celem projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych („Projekt”) jest polepszenie otoczenia prawnego w zakresie dyscypliny płatniczej w obrocie gospodarczym, co w konsekwencji powinno sprzyjać zmniejszeniu zatorów płatniczych. Część dłużników, mimo że sami otrzymują zapłatę od swoich kontrahentów w terminie, celowo wykorzystuje silną pozycję kontraktową i odwleka płatności. W rezultacie takich praktyk, niektórzy „silniejsi” dłużnicy kredytują własną działalność, kosztem swoich „słabszych” wierzycieli. Choć nie każdy termin zapłaty dłuższy niż przewidziane ustawowo 30 lub 60 dni jest z definicji nieuczciwy, to konieczne wydaje się wprowadzenie regulacji wzmacniających pozycję potencjalnych wierzycieli w sytuacji, gdy wydłużone terminy nie mają uzasadnienia. To ostatnie dotyczy szczególnie potencjalnych wierzycieli z sektora MŚP.

W związku z powyższym w Projekcie przewidziano szereg rozwiązań, które mają przeciwdziałać opisanym wyżej nieuczciwym praktykom. Zgodnie z podejściem „zaczynamy od siebie”, w transakcjach, w których dłużnikiem jest podmiot publiczny (np. urzędy, uczelnie publiczne, jednostki policji, wojska, ale z wyłączeniem podmiotów leczniczych) proponujemy obowiązywanie maksymalnego 30-dniowego terminu płatności, bez możliwości jego wy...