Świadczenia z programu "Rodzina 500+" w przypadku separacji

Interpelacja nr 1870 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie wypłaty świadczeń wychowawczych z programu "Rodzina 500 plus"

Program „Rodzina 500 plus” rusza za niespełna miesiąc. Od 1 kwietnia rodzice będą mogli składać wnioski na świadczenie wychowawcze.

Artykuł 4 ust 2 ustawy mówi, że świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka. W art. 5 ust. 2 nie ma niestety określenia w jaki sposób należy definiować rodziców żyjących w rozłączeniu. We wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego brak miejsca na wskazanie kto faktycznie sprawuje władzę rodzicielską nad dzieckiem. Z ustawy też nie wynika, by taka informacja mogła zostać doprecyzowana na przykład w formie wywiadu.

Świadczenie wychowawcze wylicza się za niepełny miesiąc, dzieląc kwotę tego świadczenia przez liczbę dni kalendarzowych. W przypadku gdy rodzice nie regulują kontaktów ojca z dzieckiem, a władza rodzicielska jest powierzona obojgu rodzicom w orzeczeniu w sprawie o rozwód lub separację, to w takim stanie faktycznym ciężko określić ile dni to dziecko jest u ojca, a ile u matki. W jaki sposób zatem wyliczyć komu się należy zasiłek wychowawczy i w jakiej wysokości?

Ponadto jakie dokumenty ma przedłożyć osoba składająca wniosek, żyjąca faktycznie w rozłączeniu, (w przypadku gdy nie ma ani separacji, ani rozwodu), posiadająca rozdzielność majątkową? Czy ma określić swoją sytuację w formie np. oświadczenia? Co w przypadku gdy gminy odmówią przyznania świadczenia, żądając przedstawienia dochodów małżonka?

Podsumowując:

1. Komu przysługuje świadczenie i na jakiej zasadzie ma być przydzielane:
   1. w przypadku gdy nie jest możliwe wskazanie ile czasu dziecko spędza u ojca lub matki, bo w orzeczeniu rozwiązującym małżeństwo, bądź w separacji nie zostały określone kontakty na zgodny wniosek stron,
   2. gdy ojciec nie został pozbawiony władzy rodzicielskiej, posiada dziecko z kobietą dla której jest ono jedynakiem, a dla niego jest w rzeczywistości drugim dzieckiem, z którym ma stały kontakt?
2. W jaki sposób planuje Ministerstwo rozwiązać problem osób żyjących w rozłączeniu (separacji faktycznej), gdy gminy wymagają od obu małżonków wykazania dochodów, a w rzeczywistości matka nie korzysta z wynagrodzenia współmałżonka, a jego dochody dyskwalifikują ją z poboru świadczenia wychowawczego?

Poseł Marek Krząkała

17 marca 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 1870 w sprawie wypłaty świadczeń wychowawczych z programu "Rodzina 500 plus"

Odpowiadając na wystąpienie z dnia 24 marca 2016 r., znak: K8INT1870, dotyczące interpelacji poselskiej Marka Krząkały, w sprawie wypłaty świadczeń wychowawczych z Programu „Rodzina 500+” , uprzejmie wyjaśniam:

Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy pań...