Świadczenia opiekuńcze pełne problemów?

Interpelacja nr 8354 w sprawie prawa do pobierania świadczenia opiekuńczego

Szanowna Pani Minister,
Do mojego biura poselskiego zwrócił się jeden z mieszkańców województwa lubelskiego, który w trakcie rozmowy przedstawił problem z jakim boryka się od 2014 roku. Z informacji przedstawionych przez Pana S.Ś. wynika, że 20 kwietnia 2010 roku nabył on prawo do opieki nad swoją matką. Dnia 30 czerwca 2013 roku odmówiono mu prawa do pobierania świadczenia opiekuńczego, ze względu na wejście w życie przepisów ustawy 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548). Swoje stanowisko w tej sprawie zajął również Trybunał Konstytucyjny, który 5 grudnia 2013 roku uznał, iż niniejsza ustawa jest niezgodna z Konstytucją. Na podstawie orzeczenia Trybunału doszło do wprowadzenia zmian w dotychczas obowiązującej ustawie. Zmiany prawne spowodowały, iż przywrócono prawo do pobierania świadczenia opiekuńczego osobom, które pobierały je dotychczas. Pan S. Ś. dowiedziawszy się o zmianie przepisów złożył stosowny wniosek celem ponownego uzyskania prawa do pobierania świadczenia opiekuńczego. Organ odpowiedzialny za przyznawanie świadczenia opiekuńczego uznał jego wniosek za niezasadny i wydał decyzję odmowną.

Według jego opinii decyzja była niczym nie uzasadniona i wysoce krzywdząca w stosunku do niego. W związku z otrzymaniem odmownej decyzji, Pan S.Ś. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu. Decyzją z dnia 16 września 2014 r. po rozpatrzeniu odwołania Pana S. Ś., SKO w Zamościu utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. W treści uzasadnienia odczytać można, iż Panu S. Ś. odmówiono przyznania zasiłku dla opiekuna w związku z koniecznością sprawowania opieki nad matką, z uwagi na to, że wnioskodawca do dnia 5 lutego 2014 r. był rolnikiem prowadzącym gospodarstwo rolne, a po tej dacie ma ustalone prawo do emerytury rolniczej. Z opinii Pana S. Ś. wynika, iż należy mu się wyrównanie świadczenia opiekuńczego na rzecz matki za okres od 30 czerwca 2013 r. do 5 lutego 2014 r., kiedy to przyznano mu emeryturę.

Przedstawił on ponadto informację, że jego znajomi otrzymali wyrównanie świadczenia za okres obowiązywania niezgodnej z Konstytucją ustawy z dnia 7 grudnia 2012 roku.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Jakie jest stanowisko Ministerstwa odnośnie opisanej sytuacji?
2. Jak dużo było spraw, w których podmiot, który stracił prawo do świadczenia opiekuńczego nie otrzymał wyrównania pomimo, iż podstawa prawna cofnięcia zasiłku opiekuńczego była niezgodna z Konstytucją?