Stowarzyszenie musi prowadzić pełną księgowość?

Interpelacja nr 33457 do ministra finansów w sprawie zmian sposobu rozliczania stowarzyszeń non-profit

Szanowny Panie Ministrze!

Stowarzyszenia non-profit postulują by do ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości i niektórych innych ustaw wprowadzić poprawki, które zwolniłyby stowarzyszenia z obowiązku prowadzenia pełnej księgowości na rzecz uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów.

Zdaniem stowarzyszeń wprowadzenie limitu dotyczącego zwolnienia z obowiązku prowadzenia księgowości do kwoty 50 tys. zł przychodu jest zbyt restrykcyjne i w przypadku dziś funkcjonujących stowarzyszeń non-profit niewystraczające. Także kwota proponowana przez Ministerstwo Finansów, czyli 100 tys. zł jest ich zdaniem zbyt niska. Zdaniem przedstawicieli tych środowisk obowiązek prowadzenia pełnej księgowości jest jednym z głównych czynników hamujących rozwój stowarzyszeń w Polsce, a w wielu przypadkach wręcz powoduje likwidację takich społecznych stowarzyszeń. Ostatecznie stowarzyszenie i tak podlega obowiązkowi rozliczenia się z urzędem skarbowym i przedstawienia mu stosownych dokumentów, ale prowadzenie księgowości zdaniem osób działających w stowarzyszeniach jest bezzasadne, gdyż w ich aktywności nie powstaje w ogóle obowiązek podatkowy.

Zgodnie z przedstawionym stanowiskiem osób prowadzących stowarzyszenia non-profit obowiązek prowadzenia księgowości zastąpiony powinien zostać prowadzenie przez stowarzyszenia non-profit ewidencji przychodów i kosztów, co pozwoli ich zdaniem na ich pełną kontrolę.

W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:

Jakie były przesłanki do zmian w przepisach dotyczących sposobu rozliczania rachunkowości stowarzyszeń non-profit?
Czy Ministerstwo zamierza przychylić się do apelu przedstawicieli stowarzyszeń non-profit i zastąpić obowiązek prowadzenia księgowości obowiązkiem prowadzenia ewidencji przychodów i kosztów?
Z poważaniem

Maciej Orzechowski

Odpowiedź na interpelację nr 33457 w sprawie zmian sposobu rozliczania stowarzyszeń non-profit

W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Macieja Orzechowskiego, z dnia 9 lipca 2015 r. nr 33457, otrzymaną drogą ePUAP, uprzejmie przedstawiam następujące wyjaśnienia w sprawie zwolnienia stowarzyszeń z obowiązku prowadzenia ksiąg rachunkowych na rzecz uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów w świetle ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw.

Stowarzyszenia nieprowadzące działalności gospodarczej, z racji specyfiki swojej działalności, od 1995 r. miały już przyznane znaczne przywileje w stosunku do innych osób prawnych w postaci szczególnych, uproszczonych zasad rachunkowości. Do dnia 5 września 2014 r. obowiązywało rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej. Natomiast z dniem 5 września 2014 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.)¹⁾, uchylająca to rozporządzenie i wprowadzająca opcje uproszczeń w prowadzeniu ksiąg rachunkowych i sporządzaniu sprawozdań finansowych dla określonej grupy jednostek, zwanych jednostkami ...