Składka zdrowotna dla małych przedsiębiorców

Interpelacja nr 31814 do prezesa Rady Ministrów w sprawie naliczania składek ZUS dla firm zatrudniających mniej niż 10 osób

Szanowna Pani Premier!

Podstawą wyliczenia składki zdrowotnej dla osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą jest równowartość 75% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w IV kwartale roku poprzedniego, obliczanego przez GUS na podstawie danych uzyskiwanych od podmiotów zatrudniających więcej niż 9 osób. Tak obliczona składka zdrowotna jest płacona również przez podmioty zatrudniające mniej niż 10 osób. Tymczasem różnica w przeciętnym wynagrodzeniu w przypadku podmiotów zatrudniających mniej niż 10 osób i podmiotów zatrudniających 10 lub więcej osób jest, jak wynika z danych GUS za rok 2013, ogromna. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w 2013 roku w przypadku przedsiębiorstw zatrudniających do 9 osób wyniosło 2155,62 PLN, natomiast w przypadku przedsiębiorstw zatrudniających powyżej 9 osób było ono o 86% wyższe i wyniosło 4005,97 PLN.

Podstawą wyliczenia składki na ubezpieczenie społeczne oraz składki na Fundusz Pracy jest prognozowane wynagrodzenie publikowane co roku w rozporządzeniu ministra pracy. Prognozy te są również zbliżone do przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw zatrudniających 10 lub więcej osób. W 2013 roku prognozowane przez ministra pracy wynagrodzenie wyniosło 3764 PLN, podczas gdy rzeczywiste przeciętne wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw zatrudniających do 9 osób wyniosło 2155,62 PLN. Tak więc podstawa obliczenia składek na Fundusz Pracy była w odniesieniu do wspomnianych przedsiębiorstw zawyżona o 74%.

Jak wynika z obliczeń portalu pox.pl składki na ubezpieczenie społeczne dla najmniejszych przedsiębiorców w 2013 roku obliczane na podstawie rzeczywistego przeciętnego wynagrodzenia przez nie uzyskiwanego kształtowałyby się w sposób następujący: składka emerytalna - 252,47 PLN (zamiast 438,73), składka rentowa - 103,47 PLN (zamiast 179, 81), składka chorobowa - 31,69 PLN (zamiast 55,07), składka zdrowotna - 145,50 PLN (zamiast 270, 40).

W związku z powyższym proszę Panią Premier o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy nie uważa Pani, że tak skonstruowany system obliczania składki zdrowotnej, składek na ubezpieczenie społeczne oraz składki na Fundusz Pracy jest wysoce niesprawiedliwy w odniesieniu do przedsiębiorstw zatrudniających do 9 osób?
2. Czy zamierza Pani podjąć kroki mające na celu dopasowanie wysokości opisanych składek do rzeczywistej sytuacji najmniejszych przedsiębiorców? Czy nie uważa Pan, że to właśnie tego typu ustawodawstwo jest powodem, dla którego Polska jest uważana za jeden z najbardziej nieprzyjaznych przedsiębiorcom krajów w Europie?

Poseł Grzegorz Janik

Odpowiedź na interpelację nr 31814 w sprawie naliczania składek ZUS dla firm zatrudniających mniej niż 10 osób

Szanowny Panie Marszałku

W odpowiedzi na pismo z dnia 24 marca br., znak: K7INT31814, przy którym została przekazana interpelacja posła Grzegorza Janika w sprawie naliczania składek ZUS dla firm zatrudniających mniej niż 10 osób - uprzejmie wyjaśniam, co następuje:

Na wstępie pozwolę sobie wskazać, że interpelacja posła Grzegorza Janika dotyczy w istocie, nie tyle sytuacji wskazanych w tytule małych firm, lecz ubezpieczenia społecznego przedsiębiorców prowadzących małe firmy - co wynika z treści niniejszej interpelacji.

Kwestie poruszane przez posła Grzegorza Janika odnoszą się do zasad ustalania wysokości składek na ubezpieczenia społeczne samych przedsiębiorców, w powiązaniu z wysokością przeciętnego wynagrodzenia, a nie do wysokości składek za pracowników zatrudnianych przez tych przedsiębiorców.

Podstawy wymiaru składek osób wykonujących szeroko rozumianą pracę najemną czyli pracowników i zleceniobiorców - nie stanowi bowiem zryczałtowana kwota, jak u przedsi...