Remont budynku mieszkalnego. Opodatkowanie i stawka VAT

Pytanie podatnika: Czy w przedmiotowym stanie faktycznym na podstawie art. 41 ust. 12 i 12a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług możliwe jest zastosowanie 8% stawki podatku VAT do remontu całego budynku wraz ze schodami, czy też stawką 8% podatku VAT należy zastosować tyko do bryły budynku, a na schody należy stosować stawkę VAT 23%?

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613 z późn. zm.) oraz § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r., poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko – przedstawione we wniosku z dnia 23 czerwca 2016 r. (data wpływu 29 czerwca 2016 r.), uzupełnionym w dniu 14 lipca 2016 r. o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy świadczeniu usług remontu budynku mieszkalnego – jest prawidłowe.

UZASADNIENIE
W dniu 29 czerwca 2016 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony w dniu 14 lipca 2016 r. o wydanie interpretacji indywidualnej odnośnie podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku przy świadczeniu usług remontu budynku mieszkalnego.

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.
Wnioskodawca jest Wspólnotą Mieszkaniową, którą tworzą właściciele lokali położonych w budynku mieszkalnym, w którym znajdują się tylko lokale mieszkalne. Przedmiotowy budynek posadowiony jest na nieruchomości KW nr … Schody prowadzące do przedmiotowego budynku posadowione są na nieruchomości sąsiedniej, która nie jest współwłasnością członków w/w wspólnoty mieszkaniowej. Wspólnota mieszkaniowa zleciła przeprowadzenie remontu części wspólnych budynku przy ul. L. w L., w tym również remont schodów prowadzących do budynku. Zakres zleconych robót to: remont elewacji budynku-obicie odstających tynków, uzupełnienie tynków i malowanie elewacji farbą krzemową zgodnie z programem prac konserwatorskich, wykonanie przeszyć ścian budynku, remont schodów wejściowych do budynku.

W uzupełnieniu wniosku Wnioskodawca wskazał, że jest zamawiającym w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych i bezpośrednio zainteresowanym w sprawie zastosowania prawidłowej stawki VAT, miedzy innymi na potrzeby weryfikacji ofert składanych w postępowaniu o udzielenia zamówienia (VAT nie podlega odliczeniu, podwyższa koszt remontu). Budynek wspólnoty mieszkaniowej wraz ze schodami stanowi jeden obiekt budowlany skalsyfikowany w PKOB 11.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:
Czy w przedmiotowym stanie faktycznym na podstawie art. 41 ust. 12 i 12a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług możliwe jest zastosowanie 8% stawki podatku VAT do remontu całego budynku wraz ze schodami, czy też stawką 8% podatku VAT należy zastosować tyko do bryły budynku, a na schody należy stosować stawkę VAT 23%?

Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie art. 41 ust. 12 i 12a ustawy stawkę 8% podatku VAT należy stosować do remontu całego budynku wraz ze schodami do niego prowadzącymi. W/w przepis dotyczy remontu obiektu budowlanego spełniającego wymogi określone w art. 41 ust.12a ustawy. Zdaniem Wnioskodawcy budynek przy ul. L. wraz z zewnętrznymi schodami stanowi jeden obiekt budowlany i bez znaczenia jest tutaj kwestia prawa własności gruntu, na którym posadowione są schody do budynku. Budynek wraz ze schodami do niego prowadzącymi (wysokość schodów około 17m, jedyne wejście do budynku) stanowi konstrukcyjną i funkcjonalną całość, a tylko błąd popełniony przy sprzedaży nieruchomości przez Gminę sprawił, że schody zostały na działce będącej własnością Gminy. Budynek Wspólnoty stanowi wraz ze schodami jeden obiekt budowlany sklasyfikowany w PKOB 11.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2016 r. Nr 710 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Na postawie art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (…).

Przepis art. 2 pkt 6 ustawy stanowi natomiast, iż przez towary rozumie się rzeczy ruchome oraz ich części, a także wszelkie postacie energii.

W myśl przepisu art. 5a ww. ustawy towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, są identyfikowane za pomocą klasyfikacji, jeżeli dla tych towarów i usług przepisy ustawy lub przepisy wykonawcze wydane na jej podstawie...