Przewlekłość postępowania i bezczynność organów na celowniku MF

Nowa Ordynacja podatkowa ma wzmocnić pozycję strony postępowania, szczególnie w sytuacji, kiedy dochodzi do przewlekłości postępowania oraz bezczynności organu podatkowego - wynika z opublikowanych przez Ministerstwo Finansów kierunkowych założeń nowej Ordynacji. Ustawa miałaby wejść w życie najwcześniej za dwa lata.

„Terminowość postępowań podatkowych w ostatnich latach zasadniczo uległa poprawie, jednak nadal występują w tym zakresie patologie. Zasadne jest więc wzmocnienie pozycji strony postępowania przez wyposażenie jej w efektywne środki prawne działania w sytuacji bezczynnego lub przewlekłego zachowania organu podatkowego” – można przeczytać w założeniach.

Autorzy założeń proponują wprowadzenie pojęcia „przewlekłość” postępowania razem z prawem wniesienia ponaglenia.

W nowej ustawie miałaby się również znaleźć gwarancja dopuszczalności skargi na przewlekłość ex post, czyli skargi w celu ustalenia istnienia przewlekłości zgodnie ze stanem z daty wniesienia ponaglenia. W efekcie skarga na przewlekłość nie będzie stawać się bezprzedmiotowa w sytuacji, gdy już zakończone zostało postępowanie.
Wprowadzony zostać ma także nowy środek procesowy dla organu podatkowego wyższego szczebla – „zobowiązanie” działającego przewlekle organu do załatwienia sprawy w wyznaczonym terminie.

Wprowadzenie zmian przewidują kierunkowe założenia (z 24 września 2015 r.) nowej Ordynacji podatkowej, przygotowane przez Komisję Kodyfikacyjną Ogólnego Prawa Podatkowego. Projekt został przyjęty przez rząd 13 października br.

mp