Preferencje podatkowe nie dla związków partnerskich

Interpelacja nr 8002 do ministra finansów w sprawie możliwości wspólnego rozliczania się z podatku dochodowego przez osoby posiadające dzieci, ale żyjące w nieformalnych związkach partnerskich

Szanowny Panie Ministrze!

Zwracam się do Pana Ministra z zapytaniem w sprawie możliwości wspólnego rozliczania się z podatku dochodowego przez osoby posiadające dzieci, ale żyjące w nieformalnych związkach partnerskich.

W art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zmianami) określono zasady i możliwości preferencyjnego rozliczania się z tego podatku przez osoby enumeratywnie wskazane w tym przepisie.

Według treści tego przepisu "podatek może być określony, z zastrzeżeniem art. 8, na wniosek wyrażony w rocznym zeznaniu podatkowym, w podwójnej wysokości podatku obliczonego od połowy dochodów osoby samotnie wychowującej dzieci...".

Przepis zawarty w art. 8 tego artykułu wyłącza z preferencyjnego opodatkowania jedynie podatników opodatkowanych zryczałtowanym podatkiem dochodowym.

Równocześnie brak w omawianej ustawie wyraźnej definicji "osoby samotnie wychowującej dzieci".

Organy podatkowe w indywidualnych interpretacjach, jak i wydawanych decyzjach z przeprowadzonych postępowań podatkowych powołują się na art. 97 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, definiującego „wykonanie władzy rodzicielskiej” czy „samotnego wychowania dzieci”.

Nieraz występuje brak poszanowania autonomii prawa podatkowego. Wzywanie rodziców, dzieci, babci itp., przesłuchiwanie ich w charakterze świadków na okoliczność „wypełniania” obowiązków przez rodzica.

Podkreślenia wymaga fakt, iż rodzice żyjących w związkach tzw. konkubenckich wychowujący dzieci z tegoż związku w świetle cytowanej ustawy są pozbawieni wspólnego (preferencyjnego) rozliczania się z podatku.

Występuje tu niezgodność. Związki konkubenckie (partnerskie) w świetle obowiązującego prawa podatkowego są pozbawione prawa do wspólnego (preferencyjnego) opodatkowania dochodów, przy jednoczesnym kwestionowaniu prawa do wspólnego rozliczania się z podatku w zeznaniu rocznym jednego z rodziców (partnerów).

Należy urealnić prawo podatkowe, dostosowując je do czasu i sytuacji w jakich żyjemy.

Mając na uwadze powyższe, zwracam się z prośbą o odpowiedź:

Czy Ministerstwo Finansów planuje zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, dopuszczające preferencyjne rozliczanie dla rodzin, które uczestniczą w nieformalnych związkach (konkubinacie) na zasadach przewidzianych w art. 6 cytowanej ustawy - zrównanie ich praw z prawami przysługującym małżonkom?

Poseł Marek Hok

22 listopada 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 8002 w sprawie możliwości wspólnego rozliczania się z podatku dochodowego przez osoby posiadające dzieci, ale żyjące w nieformalnych związkach partnerskich

Odpowiadając na interpelację nr 8002 Pana Marka Hoka w sprawie możliwości wspólnego rozliczania się z podatku dochodowego przez osoby posiadające dzieci, ale żyjące w nieformalnych związkach, uprzejmie informuję.

Interpelacja dotyczy postanowień art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z p&oa...