Prawo utrudnia zasilanie firmy z wiatraków

Polska zmaga się z kryzysem energetycznym. Tymczasem obecne przepisy praktycznie uniemożliwiają inwestowanie w energię wiatrową. Ustawa, która miała ten problem rozwiązać, ostatecznie utknęła w Sejmie. Nadto wydaje się, że pomimo iż przewiduje ona złagodzenie tzw. zasady 10H zakładającej, że wiatrak nie może być usytuowany od zabudowań mieszkalnych w odległości mniejszej niż 10 razy jego wysokość, to może być to regulacja niedostosowana do obecnych potrzeb rynku. Obecnie, zdaniem ekspertów, najlepszym rozwiązaniem byłoby zniesienie tego ograniczenia dla terenów przemysłowych.

Interpelacja nr 36259 do ministra klimatu i środowiska w sprawie pilnej zmiany regulacji dotyczących energii wiatrowej

Szanowna Pani Minister!

Polska zmaga się z kryzysem energetycznym. Tymczasem obecne przepisy praktycznie uniemożliwiają inwestowanie w energię wiatrową. Ustawa, która miała ten problem rozwiązać, nad którą prace zaczęły się kilka miesięcy temu, ostatecznie utknęła w Sejmie. Nadto wydaje się, że pomimo iż przewiduje ona złagodzenie tzw. zasady 10H zakładającej, że wiatrak nie może być usytuowany od zabudowań mieszkalnych w odległości mniejszej niż 10 razy jego wysokość, to może być to regulacja niedostosowana do obecnych potrzeb rynku.

Obecnie, zdaniem ekspertów, najlepszym rozwiązaniem byłoby zniesienie tego ograniczenia dla terenów przemysłowych. Budowa wiatraków na terenie firm dałaby ogromne korzyści. Zakłady produkcyjne są zazwyczaj ulokowane na terenach przemysłowych, gdzie budowa wiatraka nie przeszkadza ani mieszkańcom, ani nie szpeci krajobrazu. A takie źródło energii zapewniałoby samowystarczalność, a w wielu przypadkach też dodatkowe zyski. Firmy, które działają tylko pięć dni w tygodniu, mogłyby bowiem sprzedawać nadwyżki prądu. Wydaje się, że szybkie uchwalenie przepisów, w tym wprowadzenie ułatwień w uzyskiwaniu pozwoleń dla tego rodzaju inwestycji, powinno być priorytetem w obecnej sytuacji na rynku energii elektrycznej.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w obliczu kryzysu energetycznego rząd będzie dążył do szybkiego przyjęcia przepisów znoszących zasadę 10H?
2. Czy rząd rozważa całkowite zniesienie tego ograniczenia dla terenów przemysłowych?
3. Jakie inne preferencje dla przedsiębiorców chcących inwestować w energię wiatrową proponuje rząd i resort klimatu? Czy należy się spodziewać wprowadzenia ułatwień w uzyskiwaniu pozwoleń dla tego rodzaju inwestycji?

Poseł Tomasz Kostuś

29 września 2022 r.

Odpowiedź na interpelację nr 36259 w sprawie pilnej zmiany regulacji dotyczących energii wiatrowej

Szanowna Pani Marszałek,

w odpowiedzi na interpelację pana Posła Tomasza Kostusia z dnia 5 października 2022 r. w sprawie pilnej zmiany regulacji dotyczących energii wiatrowej (K9INT36259), proszę o przyjęcie następujących informacji.

1. Czy w obliczu kryzysu energetycznego Rząd będzie dążył do szybkiego przyjęcia przepisów znoszących zasadę 10h?

Uprzejmie wyjaśniam, że projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (UD207), dalej: „projekt ustawy o inwestycjach” został w dniu 5 lipca 2022 r. przyjęty przez Radę Ministrów, a następnie w dniu 14 lipca 2022 r. wpłynął do Sejmu RP.

Intencją Rządu, wyraźnie wyartykułowaną w projekcie ustawy o inwestycjach, jest upodmiotowienie lokalnych społeczności w obszarze planowania przestrzennego gminy w związku z istniejącymi oraz planowanymi elektrowniami wiatrowymi. W wyniku wprowadzenia proponowanych przepisów, samorząd lokalny przy wsparciu i za zgodą mieszkańców zyska narzędzie do określania szczegółowych kryteriów związanych z wyznaczaniem minimalnej odległości planowanej elektrowni wiatrowej od zabudowy mieszkalnej.

2. Czy Rząd rozważa całkowite zniesienie tego ograniczenia dla terenów przemysłowych?

Całkowite zniesienie ograniczeń czy też znaczne uproszczenie procedur na terenach przemysłowych należy rozpatrywać z punktu widzenia ich konsekwencji środowiskowych i społecznych. Należy pamiętać, że ocena możliwości lokalizacji danej inwestycji, także na terenach przemysłowych, powinna mieć zawsze charakter indywidualny. W innym wypadku istnieje zagrożenie, że oddziaływanie danej elektrowni wiatrowej, takie jak: hałas (w zakresie słyszalnym, niskich częstotliwości oraz infradźwięków), efekty wizualne (migotanie cienia i refleksy świetlne), pole elektromagnetyczne, wibracje i drgania pochodzące od turbin wiatrowych, będą istotnie wpływać na środowisko oraz zdrowie i życie ludzi.

W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że stosowanie niejasnych procedur oraz pozbawionej głosu społecznego ścieżki inwestycyjnej w trakcie realizacji elektrowni wiatrowych jest bezpośrednio związane z niższą akceptacją społeczną dla takich inwestycji. Dlatego projekt ustawy o inwestycjach zawiera szereg przemyślanych rozwiązań, będących konsensusem z punktu widzenia społeczności lokalnych, inwestorów oraz organów administracji.

3. Jakie inne preferencje dla przedsiębiorców chcących i...