12.03.2019

W projekcie nowelizacji, który zakłada wprowadzenie nowej matrycy stawek VAT, przewidziano m.in. zmiany dotyczące sposobu identyfikowania towarów na potrzeby podatku VAT. Odpowiednie zmiany z tym związane mają dotyczyć również mechanizmu odwróconego obciążenia podatkiem oraz instytucji solidarnej odpowiedzialności. W efekcie rozwiązania te obejmą szerszy katalog towarów.

Projekt Ministerstwa Finansów zakłada modyfikacje odnoszące się do sposobu identyfikowania towarów na potrzeby VAT. Kluczowe znaczenie odgrywać będzie Nomenklatura Scalona (CN).

Projektodawcy wskazują, że konieczne są zmiany w załączniku nr 11 do ustawy o VAT, który zawiera wykaz towarów objętych odwróconym obciążeniem. Lista obejmuje m.in. określone wyroby z kategorii stali i innych metali nieżelaznych i szlachetnych, niektóre kategorie odpadów, złomu i surowców wtórnych, a także wyroby elektroniczne (telefony komórkowe, komputery przenośne, procesory i konsole do gier wideo).

„W związku z całkowicie odmienną budową i systematyką klasyfikacji PKWiU oraz CN, jak również szczegółowo określonymi w załączniku nr 11 towarami, wierne przełożenie symboli PKWiU na grupowania CN (na zasadzie 1:1) skutkowałoby stworzeniem bardzo skomplikowanej tabeli, której stosowanie w praktyce byłoby bardzo utrudnione. W związku z powyższym, mając na względzie przyświecającą temu projektowi ideę stworzenia jasnych, przejrzystych i czytelnych przepisów podatkowych, proponuje się odniesienie zasadniczo do całych grup towarowych” – wyjaśnia resort finansów.

Analogicznie wygląda sprawa załącznika nr 13 do ustawy o VAT, gdzie znajduje się wykaz towarów, których dostawa objęta jest instytucją solidarnej odpowiedzialności nabywcy za zaległości podatkowe sprzedawcy. Obecnie wykaz obejmuje wybrane wyroby ze stali, paliwa, olej z rzepaku, dyski twarde (HDD i SSD), folię stretch oraz cyfrowe aparaty fotograficzne.

Po nowelizacji oba wykazy zostaną w konsekwencji poszerzone o kolejne towary. Listy zostaną rozszerzone o kolejne wyroby danego rodzaju. Przykładowo, względem mechanizmu odwróconego obciążenia lista obejmie także m.in. sztaby, pręty, kształtowniki, blachy i folie z metali. Z kolei w odniesieniu do solidarnej odpowiedzialności katalog zostanie poszerzony np. o wyroby gotowe z żeliwa i stali, miedzi, niklu, aluminium, ołowiu, cynku i cyny.

Wprowadzenie zmian przewiduje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy – Ordynacja podatkowa. Projekt trafił do Sejmu 5 marca br.

Przepisy dotyczące odwróconego obciążenia i solidarnej odpowiedzialności powinny wejść w życie 1 czerwca 2019 r.

Z projektem można się zapoznać tutaj.

mp