Podatek bankowy jedną z przyczyn rosnącego OC?

Interpelacja nr 7182 do ministra finansów w sprawie gwałtownie rosnących stawek za polisy OC

Szanowny Panie Ministrze,

w Polsce gwałtownie rosną stawki za polisy OC. Niektóre szacunki mówią o wzroście średnio o 40%, licząc od początku roku. Przyczyn takiego stanu rzeczy jest kilka. Sądy coraz częściej i na coraz wyższe kwoty orzekają wysokość odszkodowania osobom poszkodowanym w wyniku wypadku. Komisja Nadzoru Finansowego czuwa nad tym, by firmy ubezpieczeniowe nie zaniżały wysokości odszkodowań wynikających chociażby z wieku pojazdu. Wycena taka powinna uwzględniać oryginalne części, a nie zamienniki, a na czas naprawy poszkodowanemu powinien przysługiwać samochód zastępczy. Sprawia to, że firmy ubezpieczeniowe od kilku lat notują straty w tym zakresie działalności, a do wyżej wymienionych czynników powodujących podnoszenie cen ubezpieczeń dochodzi jeszcze kwestia podatku bankowego, którym objęte są również towarzystwa ubezpieczeniowe.

Czy Rząd zamierza przyjrzeć się gwałtownemu wzrostowi stawek za polisy OC i ewentualnie podejmie jakieś działania w tym zakresie, szczególnie że coraz częstszym staje się zjawisko rezygnacji z wykupu polisy przez kierowców rozgoryczonych wysokością stawek OC?

W założeniach Rządu, gdy wprowadzał podatek bankowy, było zwiększenie przychodów Państwa od działalności korporacji bankowych. Niemniej banki i firmy ubezpieczeniowe przysłowiowo odbijają sobie ów podatek na klientach, którzy de facto ponoszą ciężar wprowadzenia tego podatku. Czy Rząd zdaje sobie sprawę, że tak naprawdę to budżety obywateli ucierpią najwięcej w wyniku stosowania podatku bankowego?

Poseł Paweł Kobyliński

25 października 2016 r.

Odpowiedź na interpelację nr 7182 w sprawie gwałtownie rosnących stawek za polisy OC

Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pana posła Pawła Kobylińskiego w sprawie „gwałtownie rosnących stawek za polisy OC” (interpelacja nr 7182), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

Odnosząc się do regulacji zawartych w przepisach ustawy z dnia 15 stycznia 2016 r. o podatku od niektórych instytucji finansowych (Dz. U. poz. 68) oraz ich ewentualnego wpływu na wzrost składek ubezpieczeniowych z tytułu umów ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych należy nadmienić, że art. 14 ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych wskazuje wprost, iż wprowadzenie podatku nie może stanowić podstawy do zmiany warunków świadczenia usług finansowych i ubezpieczeniowych wykonywanych na podstawie umów zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy. Próby przerzucania takiego podatku powinny być ograniczane istniejącą konkurencją na rynku oraz aktywnymi działaniami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Dodatkowo należy wskazać, iż na podstawie art. 5 ust. 2 ww. ustawy, w przypadku podatników, o których mowa w art. 4 pkt 5-8 (krajowe zakłady ubezpieczeń, krajowe zakłady reasekuracji, oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń i zagranicznych zakładów reasekuracji, główne oddziały zagranicznych zakładów ubezpieczeń i zagranicznych zakładów reasekuracji), podstawą opodatkowania jest nadwyżka sumy wartości aktywów podatnika, wynikająca z zestawienia obrotów i sald, ustalonego na ostatni dzień miesiąca na podstawie zapisów na kontach księgi głównej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości lub standardami rachunkowości stosowanymi przez podatnika na podstawie art. 2 ust. 3 tej ustawy – ponad kwotę 2 mld zł. Wartość tę oblicza się łącznie dla wszystkich podatników zależnych lub współzależnych pośrednio lub bezpośrednio od jednego podmiotu lub grupy podmiotów powiązanych ze sobą. Zgodnie z art. 7 ustawy, podatek wynosi 0,0366% podstawy opodatkowania miesięcznie.