Pakiet paliwowy. Opodatkowanie VAT obrotu paliwami pełne wątpliwości? 

Interpelacja nr 5679 w sprawie tzw. pakietu paliwowego.

Szanowny Panie Ministrze,
Do mojego biura poselskiego wpłynęła prośba o interwencję w związku z uwagami do tzw. pakietu paliwowego.

1 sierpnia weszły w życie przepisy tzw. pakietu paliwowego i pojawiają się kolejne projekty, które zaostrzają kary za wyłudzenia VAT. Dostałem sygnały, że nowe regulacje nie są wystarczające kompletnie. Dodatkowo z doniesień medialnych wynika, że nowe przepisy nie eliminują wszystkich wyłudzeń. Dla przykładu, możemy przypuszczać, że część oszustów zdecyduje się na import spoza UE – np. z Rosji. Wystarczy, że sprowadzą paliwo za 40 milionów złotych i skorzystają wtedy z systemu odroczonej płatności VAT przy imporcie. Innym sposobem obejścia przepisów może okazać się wywóz paliwa „na własne potrzeby”, a następnie jego szybka odsprzedaż i likwidacja firmy. Przedsiębiorcy, jak i zwykli mieszkańcy obawiają się oszustw na dużą skalę, co wbrew pozorom może jeszcze bardziej przyczynić się do zwiększenia skali oszustw w branży paliwowej. Ostatecznie może skończyć się na kolejnych podwyżkach w cenie paliwa, co spotyka się z największymi obawami.

W związku z powyższym pragnę zapytać:

  1. Jak Pan Minister planuje rozwiązać powyższy problem?
  2. Ile ma zyskać budżet państwa na pakiecie paliwowym?
  3. W jakim stopniu oszustwa podatkowe w branży paliwowej przyczyniają się lub mogą się przyczynić do wzrostu ceny paliw?

Paweł Grabowski


W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Pawła Grabowskiego nr 5679 w sprawie tzw. „pakietu paliwowego” przekazuję na ręce Pana Marszałka poniższe wyjaśnienia:

Przepisy ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2016, poz. 1052) zostały wprowadzone w związku z koniecznością podjęcia działań, zapobiegających wyłudzaniu podatku od towarów i usług w obrocie paliwami, związanych przede wszystkim z ich wewnątrzwspólnotowym nabyciem, dokonywanym za pośrednictwem zarejestrowanych odbiorców lub składów podatkowych.

Takie ukierunkowanie „pakietu paliwowego” ma na celu przeciwdziałanie mechanizmom oszustw wykorzystujących instytucje zarejestrowanego odbiorcy lub składu podatkowego w zakresie, w jakim są uprawnione do dokonywania nabyć wewnątrzwspólnotowych paliw w procedurze zawieszonej akcyzy na rzecz innego podmiotu, który zgodnie z przepisami o VAT jest właścicielem nabywanego towaru i od dokonanej sprzedaży krajowej powinien uiścić podatek VAT według stawki 23%. Przygotowując „pakiet paliwowy” w ocenie skutków regulacji (OSR) oszacowano, że budżet państwa może zyskać ok. 2,5 mld zł. wpływów z podatków w 2017r.

Należy zauważyć, iż wskazana w interpelacji kwota 40 mln zł wynika z przepisu art. 7c ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752, z późn. zm.) i dotyczy limitu obrotu paliwami silnikowymi, jaki musi być osiągnięty, aby importer mógł skorzystać z określonych procedur uproszczonych wynikających z przepisów celnych przy imporcie paliwa.

Z punktu widzenia przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r. poz. 710, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o VAT”, limit ten nie ma zasadniczego znaczenia w odniesieniu do importu towarów i możliwości rozliczania podatku z tego tytułu bezpośrednio w deklaracji podatkowej. Zgodnie z art. 33a ust. 1 ustawy o VAT, rozliczenie podatku VAT z tytułu importu towarów, bezpośrednio w deklaracji podatkowej, stanowi szczególne uprawnienie w zakresie rozliczania tego podatku od importu, polegają...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »