Odpisy na ZFŚS kolejny rok bez zmian?

Interpelacja nr 6897 do ministra finansów w sprawie społecznych skutków "zamrożenia" wysokości odpisu podstawowego na Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w latach 2012-2017

Szanowny Panie Ministrze,

od 2012 roku ustawami o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej „zamrożono” wysokość kwoty odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (wynikającej z ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych).

Art. 5. ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych mówi, że:

1. Fundusz tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych.
2. Wysokość odpisu podstawowego, o którym mowa w ust. 1, wynosi na jednego zatrudnionego, z zastrzeżeniem ust. 2a i 3, 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą.
…
7. Przeciętne wynagrodzenie miesięczne, o którym mowa w ust. 2, ogłasza Prezes Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” nie później niż do dnia 20 lutego każdego roku.

Jak wiadomo, od 2012 r. sukcesywnie wprowadzano następujące poprawki do ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych:

Art. 5a. W 2012 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.

Art. 5b.⁶⁾ W 2013 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.

Art. 5c.⁷⁾ W 2014 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.

Art. 5d.⁸⁾ W 2015 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.

Art. 5e.⁹⁾ W 2016 r. przez przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej, o którym mowa w art. 5 ust. 2, należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2010 r. ogłoszone przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 5 ust. 7.

___

⁶⁾ Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1456), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
⁷⁾ Dodany przez art. 1 ustawy z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1645), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
⁸⁾ Dodany przez art. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. poz. 1877), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
⁹⁾ Dodany przez art. 19 ustawy z dnia 16 grudnia 2015 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2016

Zgodnie z zapisami ww. ustaw od 2012 roku wysokość odpisu podstawowego na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych „zamrożono” na poziomie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej z drugiego półrocza 2010 r., które to wynosiło 2917,14 złotych. Tym samym 37,5% stanowi roczną kwotę odpisu 1093,93 zł na jednego pracownika zatrudnionego w tzw. normalnych warunkach pracy.

W związku z pierwotnym zapisem ustawy o ZFŚS i na podstawie obwieszczeń Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego:

• odpis na ZFŚS w 2013 roku na jednego pracownika powinien wy...