NSA. Zwolnienie nieużytków z podatku od nieruchomości

U ustawie o podatkach i opłatach lokalnych ustawodawca wprost odwołuje się do ewidencji gruntów i budynków. W myśl art. 1a ust. 3 u.p.o.l. przez nieużytki należy rozumieć grunty sklasyfikowane w ten sposób w ewidencji gruntów i budynków. Regulacja ta stanowi w istocie potwierdzenie zasady przyjętej w art. 21 ust. 1 ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, z której wynika, że podstawą do wymiaru podatków są dane z ewidencji gruntów i budynków. Zatem sklasyfikowanie jako nieużytek w ewidencji gruntów i budynków jest decydujące z punktu widzenia organów podatkowych w zakresie opodatkowania gruntów, w tym również zastosowania zwolnienia przedmiotowego przewidzianego w art. 7 ust. 1 pkt 10 u.p.o.l.

Burmistrz ustalił dla podatników wysokość podatku od nieruchomości na 2019 rok z gruntów położonych o pow. 6,3974 ha w kwocie 9361 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, utrzymując w mocy powyższą decyzję wyjaśniło, że przy określeniu, któremu ze wskazanych podatków będzie podlegał dany grunt, tj. podatkowi od nieruchomości, czy podatkowi rolnemu albo leśnemu, decydujące znaczenie mają dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Zaznaczyło, że podatnicy w przewidzianej prawem procedurze nie zainicjowali zmiany klasyfikacji ich nieruchomości w ewidencji gruntów i nie wyjaśnili, dlaczego ich zdaniem, podstawową funkcją użytkową zabudowanego terenu byłej jednostki wojskowej ma być przeznaczenie rolne. Sami podatnicy założyli informację o nieruchomościach i obiektach budowlanych, uważając się za podatników podatku od nieruchomości.

Ponadto organ odwoławczy stwierdził, że zapisy stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowanie przestrzennego gminy nie mają żadnego wpływu na to, któremu z podatków (od nieruchomości, rolny, czy leśny) podlega dany grunt, bowiem wiążąca dla organów podatkowych jest klasyfikacja gruntów wynikająca z ewidencji gruntów.

Podatnicy nie zgodzili się z powyższym. Ich zdaniem powyższa decyzja nieprawidłowo ustala wymiar podatku od nieruchomości, ponieważ przedmiotowa nieruchomość nie jest przez...