Miejsce świadczenia usług restauracyjnych i cateringowych a VAT

W relacjach transgranicznych istotne jest, aby prawidłowo określić miejsce opodatkowania danej usługi podatkiem odtowarów iusług (VAT). Wzależności odstatusu odbiorcy irodzaju usługi zastosowanie mogą bowiem znaleźć odmienne zasady.

Zgodnie z ogólną regułą o miejscu świadczenia usługi wykonywanej dla podatnika (przy czym dla celów określania miejsca świadczenia została wprowadzona specjalna definicja podatnika) decyduje siedziba (miejsce zamieszkania, stałe miejsce prowadzenia działalności) usługobiorcy (art. 28b ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; tekst jedn. Dz.U. z 2011 r., nr 177, poz. 1054, z późn. zm., dalej: ustawa o VAT).

Od tej ogólnej zasady przepisy ustawy o VAT przewidują szereg wyjątków. Jednym z nich jest kwestia miejsca świadczenia usług restauracyjnych i cateringowych. Zgodnie z art. 28i ust. 1 ustawy o VAT miejscem świadczenia usług restauracyjnych i cateringowych jest miejsce, w którym usługi są faktycznie wykonywane.

Pojęcie usług restauracyjnych i cateringowych

Przepisy ustawy o VAT nie określają, jak należy rozumieć usługi restauracyjne i cateringowe. Pomocna w tym zakresie może być treść rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 282/2011 z 15 marca 2011 r. ustanawiającego środki wykonawcze do dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U.UE L z 23 marca 2011 r., dalej: rozporządzenie 282).

Zgodnie z art. 6 rozporządzenia 282 usługi restauracyjne i cateringowe oznaczają usługi polegające na dostarczaniu gotowej lub niegotowej żywności lub napojów albo żywności i napojów, przeznaczonych do spożycia przez ludzi, wraz z odpowiednimi usługami wspomagającymi pozwalającymi na ich natychmiastowe spożycie. Dostarczanie żywności lub napojów lub żywności i napojów stanowi jedynie element większej całości, w której muszą przeważać usługi.

Usługi restauracyjne polegają na świadczeniu takich usług w lokalu należącym do usługodawcy, podczas gdy usługi cateringowe polegają na świadczeniu takich usług poza lokalem usługodawcy.<...