Kryptowaluty w ocenie Ministerstwa Finansów

Niektóre oferowane formy inwestowania w „waluty” wirtualne mogą mieć charakter piramidy finansowej, co może w krótkim czasie doprowadzić do utraty środków finansowych inwestora. Jeżeli tego typu sytuacja będzie miała miejsce w Polsce, jedyną formą ochrony będzie postępowanie karne, bowiem żadne polskie instytucje ochrony inwestorów czy konsumentów (Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Komisja Nadzoru Finansowego) nie mają prawnych możliwości pomocy. Znacznym utrudnieniem w dochodzeniu roszczeń jest to, że podmioty obracające „walutami” wirtualnymi działają w różnych krajach, o różnym stopniu ochrony użytkowników - poinformowało Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na poselską interpelację.

Interpelacja nr 17064 do ministra finansów w sprawie kryptowalut jako formy płatności internetowych

Szanowny Panie Ministrze!

Na rynkach finansowych istnieje wiele instrumentów i narzędzi, które mają na celu ulepszenie ich funkcjonowania, a także usprawnienie transakcji w każdym wymiarze. Kilka lat wstecz powstała kryptowaluta tzw. bitcoin a w ślad za nią litecoin czy ether. Są to waluty wirtualne, które pozostają poza zasięgiem jakichkolwiek regulacji prawnych. Twórcy kryptowalut przedstawiają ten środek płatniczy w samych superlatywach, w szczególności wskazują na szybkość dokonywanych transakcji w wyniku ominięcia tradycyjnych przelewów obsługiwanych przez banki i inne instytucje finansowe, anonimowość transakcji, marginalne prowizje, brak możliwości cofnięcia przelewu po zaakceptowaniu. Waluty cyfrowe mają zastosowanie głównie do minipłatności internetowych oraz handlu międzynarodowego. Za cechę szczególną walut internetowych wskazywane jest jej przeciwieństwo do pieniądza fiducjarnego, nad którym kontrolę sprawuje państwo, posiadające monopol na jego emisję oraz ustalanie zasad kursowych walut.

Aby rozpocząć płatności kryptowalutami należy wejść w ich posiadanie. Nabycie odbywa się na giełdach internetowych za pośrednictwem aplikacji, na kotno użytkownika należy wpłacić pieniądze, za które następnie nabywa się kryptowalutę. Oprócz dokonywania płatności, można również kupować i sprzedawać ktyptowaluty w celu osiągnięcia zysku, sposób inwestycji porównywalny jest do funduszy inwestycyjnych, których zysk zależy od sytuacji na giełdzie. Inwestowanie w waluty cyfrowe obwarowane jest dużym ryzykiem utraty środków finansowych, które zostały zainwestowane w zakup bitcoin.

W związku z powyższym Komisja Nadzoru Finansowego oraz Narodowy Bank Polski wydały ostrzeżenie, w którym określono, że waluty wirtualne nie są pieniądzem elektronicznym, nie mieszczą się w zakresie ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 roku o usługach płatniczych oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o obrocie instrumentami finansowymi. Na tej podstawie państwo nie posiada instrumentów prawnych, które mogłyby zabezpieczyć potencjalnego nabywcę przed utratą środków pieniężnych zainwestowanych w waluty internetowe oraz nie może zagwarantować żadnej ochrony prawnej w tym przedmiocie, w przypadku, gdy nabywca będzie liczył na zysk, ponieważ może zarabiać wyłącznie na wzroście kursu bitcoina.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Jakie jest stanowisko ministerstwa w tej sprawie?

2. Czy ministerstwo zamierza podjąć prace legislacyjne, które prawnie uregulują status walut cyfrowych?

3. Czy ministerstwo zamierza podjąć działania informacyjne, w celu wskazania potencjalnego ryzyka, które uświadomią potencjalnych nabywców kryptowalut?

Zgłaszający: Adam Ołdakowski, Jerzy Małecki, Data wpływu: 10-11-2017

Szanowny Panie Marszałku,

W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Adama Ołdakowskiego oraz Pana Posła Jerzego Małeckiego w sprawie kryptowalut jako formy płatności internetowych (nr 17064), która wpłynęła do Ministerstwa Finansów w dniu 24 listopada br., uprzejmie przesyłam poniższe wyjaśnienia.

Odnosząc się do pytań postawionych przez Panów Posłów pragnę zaznaczyć, że obecnie prowadzone są prace nad częściowym uregulowaniem kryptowalut. Ministerstwo Finansów opracowało projekt ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu który wprowadza zmiany wynikające z tzw. V Dyrektywy AML, czyli Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej Dyrektywę (WE) 2015/849 w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu i zmieniającej Dyrektywę 2009/101AYE (ustawa jest już uchwalona - to Ustawa z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu - wchodzi w życie już niebawem - dop. red.). Dzięki temu do polskiego porządku prawnego wprowadzone zostanie pojęcie „waluty" wirtu...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »