Kontrowersje związane z dachem i ich znaczenie w rozliczeniach podatku od nieruchomości

Przedmiotem opodatkowania podatkiem odnieruchomości są m.in.budynki. Żeby dany obiekt był budynkiem, musi łącznie spełniać kilka warunków, ajednym znich jest posiadanie dachu. Ujmijmy to lapidarnie: nie ma dachu, nie ma podatku. Jednak ocena, czy dany obiekt ma dach, przysparza problemów. Weźmy choćby rozbiórkę budynku. Wktórym dokładnie momencie rozbiórki można uznać, że dachu już nie ma iwkonsekwencji nie płacić podatku odrozbieranego obiektu?

Regulacje ustawowe

Ustawa z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r., nr 95, poz. 613, z późn. zm., dalej jako ustawa o pod. lokalnych) zawiera definicję budynku. Jest nim obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych, i który posiada fundamenty i dach (art. 1a ust. 1 pkt 1). Dany obiekt musi więc łącznie spełniać następujące warunki:

• trwałe związanie z gruntem,
• fundamenty,
• przegrody,
• dach.

Przepisy nie definiują jednak żadnego z powyższych elementów, w tym dachu. W takim stanie rzeczy definicje pojawiają się w orzecznictwie.

Stanowisko sądów administracyjnych

Kiedy dach istnieje?

Brak ustawowych definicji dachu powoduje, że sądy odwołują się do ogólnej wiedzy budowlanej. WSA w Krakowie w wyroku z 24 czerwca 2009 r., I SA/Kr 496/09, sięga wręcz do źródła w postaci Poradnika majstra budowlanego. Co z niego wynika? Dach to nic innego jak więźba dachowa oraz poszycie, przy czym defi...