Kontrola może trwać bez końca?

Mając na uwadze dotychczasowe doświadczenia z podmiotami notorycznie uchylającymi się od wykonywania obowiązków podatkowych, nie zostało wprowadzone sztywne ograniczenie czasowe prowadzenia kontroli celno-skarbowej, co umożliwia indywidualne podejście do każdej z prowadzonych spraw, przy czym przedłużenie czasu trwania kontroli (nawet znaczące) zawsze musi być uzasadnione przez organ kontrolujący. Konstrukcja zasad prowadzenia kontroli celno-skarbowej jest reakcją na przypadki celowego uchylania się podmiotów działających w szarej strefie od współpracy z organami kontroli - wyjaśniło Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na interpelację poselską.

Interpelacja nr 15443 do ministra finansów w sprawie długości kontroli celno-skarbowej

Według ustawy z dnia 16 listopada 2016 roku o Krajowej Administracji Skarbowej kontrola celno-skarbowa u przedsiębiorcy powinna skończyć się jak najszybciej, jednak nie później niż w terminie trzech miesięcy. Niestety w kolejnym punkcie art. 63 napisane jest, że kontrola może trwać dłużej niż trzy miesiące, jeśli organ kontrolujący pisemnie powiadomi kontrolowanego o zmianie i uzasadni jej przyczyny. Z ustawy wynika, że kontrola może trwać bez końca! Uważam, że ustawa powinna zostać zmieniona, a organ Krajowej Administracji Skarbowej musi zakończyć kontrolę celno-skarbową w ustalonym terminie.

W związku z tym na podstawie Konstytucji RP z 1997 rok, art. 115 i ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora z 1996 roku, art. 14 ust. 1 pkt 7 i wprost wynikających z Regulaminu Sejmu RP art. 192, pozwolę sobie jako poseł na Sejm RP złożyć do Pana Ministra interpelację poselską.

1. Czy w myśl obecnie obowiązującej ustawy kontrola celno-skarbowa może trwać dłużej niż rok?
2. Czy Ministerstwo planuje wprowadzić zmiany w treści ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 16 listopada 2016 roku?
3. Partia rządząca przed wyborami zapowiadała, że „odciąży przedsiębiorców”. Czy ich stałe kontrolowanie nie jest, według Pana Ministra, przeciwieństwem zapowiadanych zmian?

Poseł Tomasz Jaskóła

Częstochowa, 13 lipca 2017 r.

Odpowiedź na interpelację nr 15443 w sprawie długości kontroli celno-skarbowej

W odpowiedzi na interpelację Pana Posła Tomasza Jaskóły nr 15443 z dnia 15 września 2017 r. w sprawie długości kontroli celno-skarbowej przekazuję na ręce Pana Marszałka poniższe wyjaśnienia:

Priorytetowym celem realizowanej reformy administracji skarbowej jest uszczelnienie systemu poboru podatków i ograniczenie luki podatkowej. Rozwiązania organizacyjne oraz proceduralne przyjęte w ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, ze zm.) umożliwiają osiągnięcie tego celu.

Jednym z przewidzianych ww. ustawą rozwiązań jest powołanie nowych organów – naczelników urzędów celno-skarbowych (UCS), do kompetencji których należy prowadzenie kontroli celnoskarbowych zgodnie z ustaloną procedurą (dział V rozdział 1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej). Tryb tej kontroli jest z założenia ukierunkowany na walkę z nieprawidłowościami przynoszącymi największe straty dla budżetu państwa. Został on również ukształtowany tak, aby organy Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) mogły w sposób szybki i efektywny reagować na nieprawidłowości. Zwiększona skuteczność działań organów wynik...