Konstytucja biznesu: Między teorią a praktyką

Dziś w ocenie przedsiębiorców Konstytucja biznesu się nie zmienia. Są tam zasady, które pięknie brzmią, ale nie mają zastosowania nawet procesowego. Firmy już są w trudnej sytuacji. Duża część naszego przemysłu jest poddostawcą producentów finalnych firm zachodnich a zatem zagrożenia globalne gospodarki są dla nich bardzo niebezpieczne. Dodać należy, że polscy przedsiębiorcy nie mają zaufania do totalnie niestabilnego otoczenia prawnego i instytucjonalnego. Deklaracje rządowe, chociażby ogłoszona strategia odpowiedzialnego rozwoju, zakładały podniesienie stopy inwestycji w ciągu najbliższych trzech- czterech lat do 24-25% a w rzeczywistości spadła do 16% z 18%.

Interpelacja nr 33467 do ministra przedsiębiorczości i technologii w sprawie niestosowanych w praktyce zapisów Konstytucji biznesu

Pani Minister!

Konstytucja biznesu jest to pakiet ustaw, których celem jest zreformowanie i uproszczenie przepisów dotyczących prowadzenia działalności. Zmiany, które wprowadziła Konstytucja biznesu dotyczą takich obszarów, jak m.in.: relacje przedsiębiorcy z urzędami i załatwianie ubezpieczeń urzędowych, zakładanie firmy, zawieszenie działalności, zasady tworzenia prawa gospodarczego, obowiązki związane z prowadzeniem działalności. Najważniejszą ustawą w ramach Konstytucji biznesu jest Prawo przedsiębiorców, które określa najważniejsze prawa przedsiębiorcy i zasady prowadzenia działalności gospodarczej. Dziś w ocenie przedsiębiorców Konstytucja biznesu się nie zmienia. Są tam zasady, które pięknie brzmią, ale nie mają zastosowania nawet procesowego. Firmy już są w trudnej sytuacji. Duża część naszego przemysłu jest poddostawcą producentów finalnych firm zachodnich a zatem zagrożenia globalne gospodarki są dla nich bardzo niebezpieczne. Dodać należy, że polscy przedsiębiorcy nie mają zaufania do totalnie niestabilnego otoczenia prawnego i instytucjonalnego. Deklaracje rządowe, chociażby ogłoszona strategia odpowiedzialnego rozwoju, zakładały podniesienie stopy inwestycji w ciągu najbliższych trzech- czterech lat do 24-25% a w rzeczywistości spadła do 16% z 18%.

W związku z tym bardzo proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie skutki będzie rodzić dla polskich przedsiębiorców globalny wzrost cen energii?
2. Jakie są przyczyny tego, że przedsiębiorcy nie chcą inwestować w naszym kraju?
3. Dlaczego rząd nie zajął się prawdziwymi rekinami rynku, które rozliczają się przez raje podatkowe i agresywną optymalizację podatkową?
4. Czy w dalszym ciągu praktykowane jest przeciąganie w czasie zwrotu podatku głównie dla małych i średnich firm?
5. Czy wpływają do ministerstwa skargi dotyczące nie przekazywania na czas zwrotu podatku i ile firm w Polsce z tego tytułu było zmuszonych do zamknięcia swojej działalności?

Poseł Paweł Pudłowski

27 sierpnia 2019 r.

Odpowiedź na interpelację nr 33467 w sprawie niestosowanych w praktyce zapisów Konstytucji biznesu

W związku z interpelacją nr 33467 Pana Posła Pawła Pudłowskiego w sprawie niestosowanych w praktyce zapisów Konstytucji biznesu, w oparciu m.in. o informacje pozyskane z Ministerstwa Energii oraz Ministerstwa Finansów, uprzejmie informuję co następuje:

1. W świetle rosnących cen energii elektrycznej ochrona polskich przedsiębiorców jest jednym z działań priorytetowych dla Rządu RP. Podejmowany jest szereg inicjatyw, aby wpływ tych zmian był jak najmniej odczuwalny przez firmy. Efektem podjętych w tym zakresie działań było uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw z dnia 28 grudnia 2018 r. (Dz. U. poz. 2538, oraz z 2019 r. poz. 412, 1210, 1495 i 1532) stanowiące odpowiedź na potrzeby wszystkich odbiorców końcowych energii elektrycznej obawiających się jej skokowej zmiany w 2019 r. Ustawa ta wprowadziła szereg mechanizmów ochronnych, obejmujących także przedsiębiorców, dzięki którym cena energii elektrycznej płacona przez wszystkich odbiorców końcowych w I połowie 2019 r., została zachowana na poziomie z czerwca 2018 r.

Należy wskazać, że w II połowie 2019 r. przedsiębiorcy również otrzymali wsparcie ze strony państwa. Ustawa z 28 grudnia 2018 r. umożliwiła przedsiębiorstwom mikro i małym, dalsze korzystanie z obniżonych cen energii do końca bieżącego roku (analogicznie jak w pierwszym półroczu). Przedsiębiorstwa średnie i duże, w drugim półroczu, korzystają z obniżonej stawki na akcyzę (z 20 zł/MWh na 5 zł/MWh) oraz obniżonej o 95% opłaty przejściowej, co w przypadku odbiorców podłączonych do sieci wysokich i najwyższych napięć oznacza jej zmniejszenie z 3,93 zł/kW do 0,20 zł/kW, a w przypadku spełnienia wymagań ulgi, z 1,10 zł/kW do 0,06 zł/kW mocy umownej dla odbiorcy energochłonnego. Ponadto, zapisy ww. ustawy dają przedsiębiorstwom średnim i d...