Jednolita i niższa stawka VAT na artykuły żywnościowe i środki czystości

Pandemia COVID-19 i związana z nią trudna sytuacja ekonomiczna odcisnęła się wielkim piętnem na życiu Polaków. Produkty pierwszej potrzeby, takie jak żywność czy środki czystości, pochłaniają lwią część dochodu niejednego mieszkańca naszego kraju. W Wielkiej Brytanii od dłuższego czasu produkty żywnościowe i środki czystości objęte są zerową stawką podatku od wartości dodanej. Czy ministerstwo przewiduje możliwość ujednolicenia i obniżenia stawki podatku od wartości dodanej na artykuły żywnościowe i środki czystości? - pytają posłowie Ministra Finansów.

Interpelacja nr 27722 do ministra finansów w sprawie ujednolicenia i obniżenia stawki podatku od wartości dodanej na artykuły żywnościowe i środki czystości

Szanowny Panie Ministrze,

pandemia COVID-19 i związana z nią trudna sytuacja ekonomiczna odcisnęła się wielkim piętnem na życiu Polaków. Wielu zostało w związku z tym zmuszonych do emigracji zarobkowej, aby utrzymać swoje rodziny. Produkty pierwszej potrzeby, takie jak żywność czy środki czystości, pochłaniają lwią część dochodu niejednego mieszkańca naszego kraju. W Wielkiej Brytanii od dłuższego czasu produkty żywnościowe i środki czystości objęte są zerową stawką podatku od wartości dodanej, co pozytywnie wpływa na kondycję ekonomiczną społeczności Zjednoczonego Królestwa i hamuje pauperyzację jego populacji.

Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 192 ust. 1 regulaminu Sejmu oraz art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo przewiduje możliwość ujednolicenia i obniżenia stawki podatku od wartości dodanej na artykuły żywnościowe i środki czystości?
2. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie nr 1, jaką stawkę podatkową ministerstwo planuje na przedmiotowe produkty wprowadzić?
3. Czy ministerstwo planuje obniżkę stawki podatkowej podatku od wartości dodanej na usługi gastronomiczne?
4. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie nr 3, jaką stawkę podatkową ministerstwo planuje na przedmiotowe usługi wprowadzić?

Posłowie:
Aleksander Miszalski, Aleksandra Gajewska, Michał Krawczyk, Arkadiusz Marchewka

21 października 2021 r.

Odpowiedź na interpelację nr 27722 w sprawie ujednolicenia i obniżenia stawki podatku od wartości dodanej na artykuły żywnościowe i środki czystości

Szanowna Pani Marszałek,

w nawiązaniu do interpelacji nr 27722 posłów Aleksandra Miszalskiego, Aleksandry Gajewskiej, Michała Krawczyka i Arkadiusza Marchewki w sprawie ujednolicenia i obniżenia stawki podatku od wartości dodanej na artykuły żywnościowe i środki czystości, uprzejmie wyjaśniam.

Funkcjonowanie systemu podatku od wartości dodanej (w Polsce - podatek od towarów i usług) w państwach członkowskich Unii Europejskiej podlega ścisłej harmonizacji, co oznacza, że wszystkie państwa członkowskie zobowiązane są do przestrzegania acquis communautaire. W odniesieniu do podatku od towarów i usług oznacza to przestrzeganie postanowień przede wszystkim dyrektywy VAT¹ oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczącego podatku od wartości dodanej.

Objęcie prawa krajowego w zakresie opodatkowania podatkiem od wartości dodanej obowiązkiem harmonizacjiz prawem unijnym powoduje, iż Polska, podobnie jak inne państwa członkowskie UE, nie posiada nieograniczonej swobody kreowania własnych rozwiązań w tym przedmiocie. W konsekwencji polskie przepisy dotyczące podatku od towarów i usług,zawarte w ustawie o VAT² oraz przepisach wykonawczych do tej ustawy, powinny być zgodne z unijnymi przepisami prawa dotyczącymi podatku od wartości dodanej.

Dyrektywa VAT uniemożliwia państwom członkowskim UE dowolne kształtowanie wysokości stawek podatkowych i zwolnień od tego podatku.

Zgodnie z art. 98 ust. 1 dyrektywy VAT państwa członkowskie mogą stosować jedną lub dwie stawki obniżone. Stawki obniżone określane są jako procent podstawy opodatkowania, który nie może być niższy niż 5% (art. 99 ust. 1 dyrektywy VAT). Swoboda państw członkowskich w analizowanym zakresie doznaje jednak zasadniczego ograniczenia z uwagi na treść przepisu art. 98 ust. 2 dyrektywy, zgodnie z którym stawki obniżone mają zastosowanie co do zasady do dostaw towarów i świadczenia ...