Działalność gospodarcza emeryta a ubezpieczenie zdrowotne

Prawo przewiduje zwolnienie z opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne, ale tylko wówczas, gdy świadczenie emerytalne lub rentowe nie przekroczy miesięcznie kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz dodatkowe przychody uzyskiwane z tytułu prowadzenia działalności pozarolniczej nic przekroczą miesięcznie 50% kwoty najniższej emerytury.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie
Lublin, dnia 15 czerwca 2013 r.
Znak: WPI/200000/451/756/2013

Decyzja nr 756/2013

Na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 220, poz. 1447 z późn. zm.) W związku z art. 83d ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie uznaje za nieprawidłowe stanowisko zawarte we wniosku złożonym w dniu 29.05.2013 r. w sprawie braku obowiązku odprowadzania składek na ubezpieczenie zdrowotne i. tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, w sytuacji gdy świadczenie emerytalne nie przekracza kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, a miesięczny dochód uzyskany z tytułu działalności gospodarczej nie przekracza kwoty 50% najniższej emerytury.

Uzasadnienie

W dniu 29.05.2013 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie wpłynął wniosek przedsiębiorcy ... o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

Wnioskodawca wskazał, iż jest emerytką prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą. Miesięczna emerytura wnioskodawcy jest niższa od minimalnego wynagrodzenia (obecnie 1.037,93 brutto). Od 2005 r. przedsiębiorca posiada orzeczenie Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności. Dodatkowo wnioskodawca wskazał, iż podatek dochodowy rozlicza na zasadach ogólnych (książka przychodów i rozchodów), a dochód miesięczny wylicza jako różnicę między wielkością sprzedaży, a kosztami uzysku z uwzględnieniem stanów magazynowych na początek i koniec miesiąca.

Przedsiębiorca powołując się na art. 82 ust. 8 ustawy zdrowotnej, wskazał, iż nie opłaca składki na ubezpieczenie zdrowotne, kiedy miesięczny dochód z działalności nie przekraczał kwoty 1/2 najniższej emerytury - tj. 415,58 zł.

Wnioskodawca wskazał, iż prawidłowość interpretacji powołanego przepisu zakwestionował Inspektor kontroli ZUS, stwierdzając, że wielkość sprzedaży jest decydująca o prawie do skorzystania ze zwolnienia w opłacaniu składek. Tzn. osiągniecie przychodu ze sprzedaży większego niż 415,58 pozbawia prawa do zwolnienia z opłacania składek, przy czym nie ma znaczenia wynik uzyskany w miesiącu (choćby nawet była to strata) - z chwilą uzyskania kwoty 415,58 zł ze sprzedaży przedsiębiorca musi opłacić składkę zdrowotną. Jednocześnie wnioskodawca wskazał, iż powyższą kwotę uzyskuje w ciągu 4-5 pierwszych dni sprzedaży.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Lublinie zważył, co następuje:

Przepis art. 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej stanowi, że przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organiz...