Dotacja na rozpoczęcie działalności gospodarczej - nie wszystkie wydatki są dopuszczalne

Opłata za wynajem może zostać uznana za wydatek związany z podjęciem działalności gospodarczej, pod warunkiem, że wydatek powstanie między dniem założenia działalności gospodarczej a dniem złożenia rozliczenia otrzymanych środków, które następuje zgodnie z rozporządzeniem – w okresie 2 miesięcy od dnia założenia działalności gospodarczej.

Interpelacja nr 13715 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie dotacji z urzędu pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej

Szanowna Pani Minister,

powiatowe urzędy pracy zostały wyposażone w instrumenty aktywizujące osoby bezrobotne. Jednym z nich jest dotacja na rozpoczęcie działalności gospodarczej w wysokości od 4-krotności do 6-krotności średniego wynagrodzenia. Niezaprzeczalnie jest to pomoc i wsparcie osób bezrobotnych, ze względu na bezzwrotność udzielonej dotacji, jeżeli działalność gospodarcza będzie nieprzerwanie prowadzona przez co najmniej 12 miesięcy. Należy również nadmienić, że pomoc ta obostrzona jest szeregiem warunków, czasami nawet zaprzeczającymi ubieganiem się o otrzymanie dotacji.

Mianowicie, osoba bezrobotna ubiegająca się o przyznanie dotacji na własną działalność zobowiązana jest do bycia zarejestrowaną w powiatowym urzędzie pracy, jednocześnie nadal musi pozostawać do dyspozycji urzędu pracy, w tym zobowiązana jest korzystać z innych form aktywizacji zawodowej już po złożeniu wniosku o dotacje. W rzeczywistości oznacza to, że w przypadku skierowania do określonego pracodawcy nie będzie mogła być beneficjentem, ponieważ w przypadku zatrudnienia straci status osoby bezrobotnej a jej wniosek będzie bezpodmiotowy. Jedynym wyjściem dla osoby zainteresowanej dotacją w takim przypadku, będzie proszenie potencjalnego pracodawcy o niezatrudnianie osoby w przedsiębiorstwie z wymyślanych powodów, a odmowa przyjęcia skierowania jest obligatoryjnym warunkiem do odmowy przyznania dotacji.

Kolejną nurtującą kwestią jest sposób wydatkowania otrzymanych już środków z dotacji. Regulaminy Urzędów Pracy zabraniają zaliczać do wydatków: składki na ZUS, zaliczek na podatki, opłat za wynajem lokalu czy opłat za media. Wskazane wydatki stanowią największe obciążenia każdej działalności gospodarczej, szczególnie w początkowym okresie.

W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania.

1. Czy Ministerstwo przewiduje zmiany w zakresie warunków przyznawania dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób bezrobotnych?
2. Czy należało by ustanowić wsparcie pomostowe uwzględniające wydatki stałe działalności gospodarczej (wynajem lokalu, podatki, składki ZUS) w regulaminach do wysokości 30% dotacji?

Adam Ołdakowski, Jerzy Go...