Podatek VAT 2009 – Likwidacja 30% sankcji w VAT

Do końca listopada 2008 r. w art. 109 ust. 4 ustawy o VAT funkcjonował zapis stanowiący, że w razie stwierdzenia, iżpodatnik w złożonej deklaracji podatkowej wykazał kwotę zobowiązania podatkowego niższą od kwoty należnej naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej określa wysokość tego zobowiązania we właściwej wysokości oraz ustala dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości odpowiadającej 30% kwoty zaniżenia tego zobowiązania.

Taka sama sankcja groziła podatnikowi, który w składanej deklaracji zawyżył kwotę zwrotu różnicy podatku lub zwrotu podatku naliczonego (oczywiście sankcja ta wyznaczana była jako 30% zawyżenia).

Obecnie nie budzi żadnych wątpliwości to, że sankcja w postaci dodatkowego 30% zobowiązania podatkowego była niezgodna z prawem wspólnotowym. Naruszając jedną z najważniejszych zasad podatku od towarów i usług, jaką jest zasada neutralności VAT, sankcja ta musiała być uznana za tzw. środek specjalny. W momencie, w którym Polska była przyjmowana w grono członków Unii Europejskiej, obowiązywał przepis art. 27 VI Dyrektywy, według którego każde państwo członkowskie, które zamierzało wprowadzić środek specjalny, musiało o tym informować Komisję Europejską. Tymczasem Polska tego nie uczyniła. W sprawie legalności sankcji pytanie do ETS skierował Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (sprawa C–168/06). Z uwagi jednak na to, że pytanie dotyczyło okresu sprzed wejścia Polski do Unii, ETS odmówił udzielenia odpowiedzi.

W celu wykazania nielegalności sankcji można jednak odwołać się do orzeczeń w sprawie innych środków specjalnych stosowanych przez państwa członkowskie, w których ETS wskazywał na konieczność stosowania szczególnej procedury przy ic...