Miejsce świadczenia usług przez pośrednika bez pełnomocnictwa

Usługi pośrednictwa wykonywane w imieniu i na rzecz zagranicznego dostawcy opodatkowane są w miejscu dokonania dostawy. Jest tak także wówczas, gdy pośrednik nie posiada pełnomocnictwa do wykonywania tych czynności — orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.

O co toczył się spór?

Podatniczka prowadziła działalność gospodarczą polegającą na świadczeniu usług na rzecz podmiotu zagranicznego, będącego podatnikiem podatku od wartości dodanej na terytorium Unii Europejskiej. Zwróciła się do urzędu skarbowego z wnioskiem o wydanie wiążącej interpretacji podatkowej. We wniosku stwierdziła, że na podstawie umowy działa na rzecz firmy zagranicznej, której interesy reprezentuje w Polsce. W zakresie reprezentacji mieszczą się między innymi: negocjacje z polskimi firmami, pozyskiwanie odbiorców na terenie Polski na towary oferowane przez tę firmę zagraniczną, realizacja transakcji z polskimi przedsiębiorcami. Podatniczka wskazała, że nie posiada pełnomocnictwa do wykonywania wskazanych wyżej czynności. Podstawą jej działania jest umowa między zagraniczną firmą a firmą polską na dostawę towarów do Polski w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów. Umowa ta określa wynagrodzenia dla niej, w tym prowizję z tytułu zawartych transakcji.

We wniosku o wydanie interpretację podatniczka wyraziła wątpliwość do miejsca świadczenia usług przez pośrednika w jej sytuacji.

Naczelnik urzędu skarbowego stwierdził, że podatniczka wprawdzie wykonuje określone zadania na rzecz firmy zagranicznej, jednakże działanie takie wymaga udzielenia pośrednikowi pełnomocnictwa. Podatniczka zaś nie posiada pełnomocnictwa do działania w imieniu mocodawcy, nie ma uprawnień do zawierania umów z kontrahentami. Naczelnik urzędu skarbowego powołał się na przepis art. 28 ust. 5 pk...