Remont nie uzasadnia zastosowania niższej stawki podatku

Sam fakt posiadania przez przedsiębiorcę nieruchomości skutkuje tym, że budynek, budowla i grunty są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i podlegają opodatkowaniu według najwyższych stawek podatkowych. Czasowe ich niewykorzystywanie lub zawieszenie działalności nie ma znaczenia dla zasadności ich opodatkowania stawkami jak przy działalności gospodarczej – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie.

O co toczył się spór?

Podatnik zawiadomił organ podatkowy o zamiarze wyłączenia z dotychczasowej działalności gospodarczej znacznej części należącej do niego nieruchomości na czas prowadzenia remontu gospodarczej części tej nieruchomości. W konsekwencji wniósł o zmianę sposobu naliczania podatku od nieruchomości według stawki jak na potrzeby własne – mieszkalne i niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Podkreślił, że w miarę zdobywania koniecznych do tego celu funduszy będzie prowadził remont znajdujących się tu obiektów i stopniowo przywracał je do użytku, zgłaszając zmianę sposobu użytkowania poszczególnych działek i ich części.

Wójt gminy odmówił zmiany decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za rok 2008. Zdaniem organu podatkowego w omawianej sprawie nie zaistniało zdarzenie umożliwiające stosowanie wobec posiadanych przez podatnika nieruchomości wchodzących w skład Ośrodka Wczasowego stawki podatku przewidzianej dla „nieruchomości pozostałych", zamiast przewidzianej dla „nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą".

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, do którego odwołał się podatnik, utrzymało w mocy decyzję wójta gminy. Jak podkreśliło SKO, zmiana stawki podatku od posiadanych przez podatnika nieruchomości na stawkę przewidzianą dla budynków pozostałych (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. c i e ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U z 2006 r. Nr 121, poz. 844 z późn. zm.; dalej: u.p.o.l.), a w konsekwencji podstawa do zmiany decyzji w ww. trybie, byłaby możliwa jedynie w przypadku faktycznej utraty przez podatnika statusu przedsiębiorcy albo w przypadku braku możliwości wykorzystywania tych nieruchomości ze względów technicznych, o których mowa w art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy. W omawianej sprawie podatnik nie dokonał wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej. W ocenie organu odwoławczego wszystkie grunty i budynki, które posiada podatnik, poza ustawowymi wyjątkami, powinny być opodatkowane we...