Tajemnica skarbowa

Tajemnicą skarbową, zgodnie z art. 293 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60, z późn. zm.), objęte są indywidualne dane zawarte w deklaracji oraz innych dokumentach składanych przez podatników, płatników lub inkasentów. Tajemnica skarbowa stanowi szczególny rodzaj tajemnicy służbowej. Można przyjąć, iż tego rodzaju tajemnica musi być zakreślona bardzo szeroko. Z opodatkowaniem bowiem związane są zjawiska gospodarcze, a niejednokrotnie wiąże się ono też z indywidualnymi przejawami życia jednostki, co wymaga ścisłego przestrzegania zawodowej dyskrecji wszelkich informacji, jakie poszykowane są dla potrzeb stosowania prawa podatkowego.

Pozyskiwanie informacji oraz ich przekazywanie innym podmiotom, musi się poza tym odbywać z poszanowaniem prawa dla ochrony prywatności, zważywszy iż indywidualne dane zawarte w składanych przez nich dokumentach podatkowych zawierają wiele informacji ze sfery prywatności (zob. Biegalski A., Kucewicz M., Prawo do prywatności a system wymiany informacji w sprawach podatkowych, Prawo i podatki 2008, nr 8, str. 17).

Każdy przypadek udostępniania danych zawartych we wszelkich dokumentach podatkowych powinien być ściśle unormowany, tak co do podmiotów, którym można udostępniać te dane, jak i zakresu, w jakim to może nastąpić. Regułą jest bowiem wykorzystywanie informacji znajdujących się w posiadaniu organu podatkowego tylko wewnątrz jego struktur organizacyjnych i wyłącznie dla potrzeb podatkowych, zaś wyjątki od tego powinny być expressis verbis określone przez prawo (zob. Adamiak B., Borkowski J., Mastalski R., Zubrzycki J., Ordynacja podatkowa, Komentarz 2011, str. 1162).

Tajemnicą skarbową, oprócz deklaracji oraz innych dokumentów składanych przez podatników, płatników oraz inkasentów, zgodnie z art. 293 § 2 Ordynacji podatkowej, objęte są także dane zawarte w:

a) informacjach podatkowych przekazywanych organom podatkowym przez podmioty inne niż wymienione w § 1,
b) aktach dokumentujących czynności sprawdzające,
c) aktach postępowania podatkowego, kontroli podatkowej oraz aktach post...