Remont a obniżenie stawki podatku od nieruchomości

Prowadzenie przez przedsiębiorcę prac remontowo-budowlanych, zmierzających do zmiany funkcji hali z produkcyjnej na handlowo-usługową, nie powoduje, iż budynek taki nie jest i nie może być wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej. W takich przypadku nie mamy do czynienia ze "względami technicznymi", o których mowa w art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, dającymi możliwość zastosowania tzw. stawki pozostałej w podatku od nieruchomości - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku.

SENTENCJA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Sędziowie sędzia WSA Sławomir Presnarowicz (spr.), sędzia WSA Wojciech Stachurski, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi M. [...] Spółka z o.o. na interpretację indywidualną Prezydenta Miasta B. z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od nieruchomości oddala skargę.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2011 r., M. [...] B., sp. z o.o. (dalej powoływana także jako "skarżąca Spółka") wystąpiła do Prezydenta Miasta B., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości.

Z opisanego stanu faktycznego wynika, że skarżąca Spółka jest właścicielem zabudowanej nieruchomości położonej w B. przy ul. [...]. Na wskazanej nieruchomości, zlokalizowany jest m.in. budynek oznaczony jako hala produkcyjna nr 4 o powierzchni użytkowej wynoszącej 1.540,00 m2. Hala ta do dnia 1 marca 2010 r. była wykorzystywana przez skarżącą Spółkę do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wykonywania usług ślusarskich i napraw maszyn oraz urządzeń technicznych. Następnie Skarżąca wystąpiła do Prezydenta Miasta B. o wyrażenie zgody na zmianę użytkowania przedmiotowej hali z przeznaczeniem na funkcję handlowo-usługową, rozbudowę oraz dobudowanie jednej kondygnacji. Decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. Prezydent Miasta B. wyraził zgodę na zmianę przeznaczenia przedmiotowej hali oraz jej rozbudowę.

We wniosku z dnia 15 lutego 2011 r. skarżąca Spółka wskazała, że ze względów technicznych wyłączyła z użytkowania halę, o której mowa wyżej, oraz od miesiąca czerwca 2010 r. nie użytkuje jej przy prowadzeniu działalności gospodarczej. Skarżąca Spółka zaznaczyła także, iż przewidywany termin zakończenia rozbudowy hali nastąpi w miesiącu kwietniu 2011 r. i wtedy też hala zostanie przyjęta do użytkowania.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie: Czy na Spółce, od miesiąca lipca 2010 r. do dnia przyjęcia do użytkowania rozbudowanej hali o powierzchni 1.540,00 m2, w związku z jej wyłączeniem z użytkowania i nie prowadzeniem w niej przez Spółkę jakiejkolwiek działalności gospodarczej, spoczywa obowiązek podatkowy według stawki podatkowej najwyższej?

Zdaniem skarżącej Spółki z art. 1a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm., - dalej powoływana w skrócie jako "u.p.o.l.") - jednoznacznie wynika, iż opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają m.in. budynki, które ze względów technicznych nie mogą być użytkowane przy prowadzeniu działalności gospodarczej i z taką też sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Z uwagi na powyższe na skarżącej Spółce od miesiąca lipca 2010 r. do dnia przyjęcia do użytkowania rozbudowanej hali, w związku z jej wyłączeniem z użytkowania i nie prowadzeniem w niej przez Spółkę jakiejkolwiek działalności gospodarczej, nie spoczywa obowiązek podatkowy za rok podatkowy 2010 oraz za rok podatkowy 2011 z tytułu podatku od nieruchomości wg stawki podatkowej najwyższej.

Prezydent Miasta B. interpretacją indywidualną przepisów prawa podatkowego z dnia [...] kwietnia 2011 r. w sprawie znak: [...] stanowisko skarżącej Spółki w sprawie oceny prawnej przedstawianego stanu faktycznego uznał za nieprawidłowe.

W uzasadnieniu swego stanowiska, organ powołując się na zawartą w art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. definicję "gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej" stanął na stanowisku, że przejściowe niewykorzystywanie przez osobę prawną budynku o charakterze niemieszkalnym (np. hali produkcyjnej) do wykonywania działalności gospodarczej nie daje podstaw prawnych do tego, aby do wymiaru podatku od nieruchomości nie miały zastosowania stawki przewidziane dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Wyłączenie z zakresu przedmiotów opodatkowania związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej dotyczy sytuacji, gdy przedmiot ten nie jest i - jednocześnie - nie może być wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej ze względu na zdarzenia niezależne od podatnika.

Z powyższą interpretacją nie zgodziła się skarżąca Spółka i po bezskutecznym wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, złożyła skargę do tut. Sądu, wnosząc o uchylenie zaskarżonej interpretacji w całości. Strona skarżąca podniosła zarzut naruszenia art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. oraz art. 122 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej powoływana w skrócie jako "o.p.").

W rozwinięciu stawianych zarzutów skarżąca Spółka wskazała, że naruszenie art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l polega na błędnej jego interpretacji uznającej, iż w okresie trwania prac budowlanych w budynku byłej hali produkcyjnej mającej za cel przebudowanie tej hali celem wykorzystania następnie do prowadzenia działalności handlowej, stan powyższy nie zezwala dla Spółki na uznanie, iż ze "względów technicznych" nie jest ona wykorzystywana przy prowadzeniu działalności gospodarczej. Naruszenie zaś art. 122 o.p., polega na bezpodstawnym ustaleniu przez organ, iż przebudowa hali zgodnie z decyzją Prezydenta Miasta B. z dnia [...] czerwca 2010 r. nie stanowi jednoznacznej przesłanki do uznania, iż przedmiotowa hala ze "względów technicznych" nie może być wykorzystywana przez skarżącą Spółkę przy prowadzeniu działalności gospodarczej, a który to błąd jednoznacznie potwierdza, iż postępowanie dotyczące wydania skarżonej interpretacji indywidualnej nie było prowadzone przez Prezydenta Miasta Białegostoku w sposób budzący zaufanie skarżącej Spółki do organu podatkowego.

W odpowiedzi na skargę, Prezydent Miasta B., wniósł o jej oddalenie, podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »