Postępowanie w sprawie przychodów z nieujawnionych źródeł - poselskie wątpliwości

Interpelacja nr 3709 do ministra finansów w sprawie praktyki prowadzenia postępowań dotyczących nieujawnionych źródeł przychodów

Szanowny Panie Ministrze! W związku z praktyką, jaka wytworzyła się w aparacie podatkowym w zakresie postępowań dotyczących nieujawnionych źródeł przychodów, proszę o wyjaśnienie, jak Ministerstwo Finansów zapatruje się na standardy prowadzenia postępowań tego typu, a w szczególności sposób rozumienia przepisu art. 20 ust 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych: ˝Wysokość przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych ustala się na podstawie poniesionych przez podatnika w roku podatkowym wydatków i wartości zgromadzonego w tym roku mienia, jeżeli wydatki te i wartości nie znajdują pokrycia w mieniu zgromadzonym przed poniesieniem tych wydatków lub zgromadzeniem mienia, pochodzącym z przychodów uprzednio opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania˝.

W związku z tym kieruję do Pana następujące pytania:

1. Czy postanowienie powyżej wskazanego przepisu ustawy oznacza, iż przy postępowaniach tego typu pokrycie dla poczynionych wydatków mogą stanowić jedynie dochody opodatkowane bądź zwolnione spod opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych? W konsekwencji czy otrzymane darowizny, pożyczki oraz kredyty bankowe powinny zostać uwzględnione?

2. Czy jeśli w trakcie postępowania w sprawie dochodów nieujawnionych podatnik ujawni fakt zaniżenia podstawy opodatkowania z legalnie prowadzonej działalności, to te kwoty, jeśli są wiarygodne, mogą po opodatkowaniu na zasadach ogólnych stanowić pokrycie dla poczynionych przez podatnika wydatków?

3. Czy jeśli upłynął już termin przechowywania dokumentacji podatkowej (art. 86 ustawy Ordynacja Podatkowa), to za te lata ciężar przeprowadzenia czynności dowodowych i wyjaśnienia okoliczności sprawy spoczywa na aparacie skarbowym?

4. Jak rozstrzygać sytuacje kłopotliwe, gdy z uwagi na upływ czasu powstają oczywiste trudności dowodowe?

Z wyrazami szacunku

Poseł Hanna Zdanowska

Łódź, dnia 6 czerwca 2008 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 3709 w sprawie praktyki prowadzenia postępowań dotyczących nieujawnionych źródeł przychodów

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na wystąpienie Wicemarszałka Sejmu Pana Jerzego Szmajdzińskiego z dnia 19 czerwca 2008 r., Nr SPS-023-3709/08, przy którym załączono interpelację pani poseł Hanny Zdanowskiej w sprawie praktyki prowadzenia postępowań dotyczących nieujawnionych źródeł przychodów, uprzejmie wyjaśniam.

Opodatkowanie podatkiem dochodowym dochodów osób fizycznych reguluje ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.).

Zgodnie z zasadą powszechności opodatkowania, zawartą w art. 9 ust. 1 ustawy, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów ustawy Ordynacja podatkowa zaniechano poboru podatku. Jeżeli podatnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest, z zastrzeżeniem a...