VAT od charytatywnych SMS-ów

Interpelacja nr 3417 do ministra finansów w sprawie obciążania 22-procentową stawką podatku od towarów i usług wiadomości tekstowych - SMS-ów, wysyłanych w ramach akcji charytatywnych

Zwracamy się do Pana Ministra z interpelacją dotyczącą budzącej społeczne emocje sprawy obciążania 22-procentową stawką podatku od towarów i usług (VAT) wiadomości tekstowych - SMS-ów, które są wysyłane w ramach akcji charytatywnych.

Sposób zbierania przez fundacje, stowarzyszenia itp. organizacje pozarządowe środków pieniężnych na działalność charytatywną (np. pomoc osobom chorym czy ofiarom klęsk żywiołowych) poprzez specjalne SMS-y jest jak dotąd dość szeroko rozpowszechnioną formą pozyskiwania funduszy przez te podmioty. W ten prosty sposób wiele osób z praktycznie każdego miejsca w kraju może wesprzeć akcję charytatywną.

Niestety, jak wynika z doniesień prasowych, okazuje się, że ta forma wspierania akcji charytatywnych może powoli zanikać. Główną przyczyną tego stanu rzeczy może być obciążanie wysyłanych SMS-ów 22-procentową stawką podatku VAT. Przykładowo, jeżeli darczyńca za pomocą wysyłanego SMS-a chce przekazać konkretnej fundacji lub stowarzyszeniu kwotę 10 zł, to w ramach podatku VAT urzędowi skarbowemu musi oddać dodatkowe 2,2 zł. Sytuacja taka, jak wspomnieliśmy, budzi społeczne emocje, czego wyrazem są np. bulwersujące tytuły artykułów prasowych poruszających tę sprawę, np.: „Fiskus zarabia miliony na dobroczynności” („Gazeta Prawna” z dnia 4 maja 2008 r.).

Przedstawiciele operatorów telefonii komórkowej twierdzą, iż wielokrotnie organizacje pozarządowe zwracały się do resortu finansów o zwolnienie SMS-ów wysyłanych w celu wsparcia akcji charytatywnych z opodatkowania VAT-em, każdorazowo otrzymując odpowiedź negatywną.

Jak wynika z dotychczas pojawiających się oświadczeń Ministerstwa Finansów, negatywne stanowisko resortu w tej sprawie jest konsekwencją dyrektywy unijnej, traktującej tego rodzaju wiadomości tekstowe jako usługi telekomunikacyjne, które są opodatkowane podstawową stawką VAT. Ministerstwo zwraca również uwagę na prognozowane trudności z rozliczaniem tego rodzaju SMS-ów.

Warto jednak zaznaczyć, że wedle części ekspertów prawa podatkowego zwolnienie SMS-ów charytatywnych od 22-procentowej stawki VAT jest jednak możliwe; przytaczane są głosy mówiące, że przepisy unijne nie wykluczają zwolnienia lub ustalenia innej podstawy opodatkowania dla tego typu SMS-ów.

Stanowisko to oparte jest na hipotetycznej sytuacji, w której operator, nie pobierając żadnej opłaty za korzystanie ze swoich łączy, a całą kwotę przekazując organizacji charytatywnej, nie rości sobie praw do otrzymania żadnej kwoty za usługę. W tym przypadku wys...