Opodatkowanie świadczeń zdrowotnych

Interpelacja nr 3140 do ministra finansów oraz ministra zdrowia w sprawie zniesienia opodatkowania ubezpieczeń zdrowotnych płaconych przez pracodawcę za pracownika

Powodem mojej interpelacji jest fakt, iż świadczenia zdrowotne przekazywane przez pracodawców dla pracowników podlegają opodatkowaniu podatkiem PIT. Co więcej, należy także od dochodów pracownika potrącić składki na ZUS. Skutki finansowe dla pracowników są najczęściej takie, że otrzymują niższe wynagrodzenie netto. Co prawda, są pracodawcy, którzy decydują się na pokrywanie podatku i ZUS za pracownika, jednak jest to niewielki procent przypadków. Wszystko byłoby w porządku, gdyby nie fakt, iż przyznanie takich świadczeń jest także opodatkowane. Z tego powodu tworzy się błędne koło, jakim jest nazywana w ekonomii spirala podatkowa. Co prawda, istnieje rozwiązanie tego problemu. Można zwiększyć świadczenie pracownikowi poprzez doliczenie kwoty brutto (tzw. ubruttowienie), i wtedy stają się one neutralne dla pracownika i nie umniejszają jego wynagrodzenia netto, ale powoduje to koszty po stronie pracodawcy. Proponowanym przeze mnie rozwiązaniem jest zwolnienie świadczeń zdrowotnych płaconych przez pracodawcę z podatków i składek na ZUS, gdyż, jak wiadomo, służba zdrowia potrzebuje dofinansowań, a w tym przypadku część pieniędzy ucieka. De facto nie dochodzi do tego dosłownie, ale przez fakt, iż pracodawcy nie decydują się na płacenie takich składek, gdyż pracownicy nie chcą otrzymywać niższych pensji netto. Jednocześnie należałoby założyć, aby maksymalna wysokość składki była nie większa niż 100% obowiązkowej składki zdrowotnej potrącanej z pensji pracownika. Ma to na celu usunięcie możliwości zerowania dochodów przedsiębiorstwa.

W związku z powyższymi argumentami apeluję do Pani Minister i Pana Ministra i podległych urzędników o pozytywne rozpatrzenie przedstawionych przeze mnie propozycji zmian. Niech zmiana ta stanie się elementem finansowego uszczelnienia systemu służby zdrowia.

Proszę również uprzejmie Pana Ministra i Panią Minister o odpowiedź na pytanie: Czy przedstawiona przeze mnie propozycja (która z pewnością była już nieraz zgłaszana w różny sposób) jest rozważana przez Ministerstwo Finansów lub/i Ministerstwo Zdrowia do wprowadzenia w życie? Jeśli tak, to na jakim etapie są prace przygotowawcze? Jeśli nie, to jakie są tego przyczyny?

Z poważaniem

Poseł Michał Jaros

Warszawa, dnia 8 maja 2008 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 3140 w sprawie zniesienia opodatkowania ubezpieczeń zdrowotnych płaconych przez pracodawcę za pracownika

Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 20 maja 2008 r. Nr SPS-023-3140/08 interpelacją pana posła Michała Jarosa w sprawie zniesienia opodatkowania ubezpieczeń zdrowotnych płaconych przez pracodawcę za pracownika, uprzejmie informuję.

Podstawową zasadą podatku dochodowego od osób fizycznych jest powszechność opodatkowania, której przejawem jest treść art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lip...