Świadczenia rentowe dla osób niepełnosprawnych

Interpelacja nr 2301 do ministra pracy i polityki społecznej w sprawie odbierania świadczeń rentowych osobom niepełnosprawnym w związku z przekroczeniem przychodu rocznego

Szanowna Pani! Jak wynika z badań, ok. 14,2% populacji naszego kraju to osoby niepełnosprawne. W Polsce jest ich ponad 5 mln, a według prognoz Głównego Urzędu Statystycznego w 2010 r. liczba ta wzrośnie do 6 mln.

Sejm Rzeczpospolitej Polskiej uchwałą z dnia 1 sierpnia 1997 r. uchwalił Kartę Praw Osób Niepełnosprawnych regulującą prawa osób niepełnosprawnych, czyli „osób, których sprawność fizyczna, psychiczna lub umysłowa trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia życie codziennie, naukę, pracę oraz pełnienie ról społecznych, zgodnie z normami prawnymi i zwyczajami”. Ponieważ Polska jest członkiem Unii Europejskiej, koniecznością stało się dostosowanie polskich norm prawnych w zakresie standardów świadczeń i usług na rzecz osób niepełnosprawnych do obowiązujących w Unii.

Specyficzne potrzeby osób niepełnosprawnych uwzględnione zostały w dziesiątkach przepisów prawa dotyczących nieomal wszystkich aspektów organizacji i funkcjonowania naszego społeczeństwa, w tym m.in. w przepisach dotyczących zatrudnienia, ochrony zdrowia, edukacji, pomocy społecznej itp.

Jednakże osoby niepełnosprawne nadal są dyskryminowane ze względu na przepisy dotyczące świadczeń rentowych. Osoby niepełnosprawne otrzymują najniższą rentę w wysokości 459,57 zł. Z tego też względu, ale bez względu na stopień zaawansowania niepełnosprawności, osoby te wręcz zmuszone są do podjęcia pracy. I tutaj pojawia się kolejny problem związany z limitami przychodów, jakie mogą uzyskać pracujące osoby niepełnosprawne, aby nie utracić świadczenia rentowego. W roku 2007 osoba niepełnosprawna, aby nie utracić wskazanego świadczenia, mogła uzyskać maksymalne wynagrodzenie w wysokości 22 176,90 zł brutto, odpowiednio wskazując na poszczególne miesiące:

– od 1 marca 2007 r. – 1863,80 zł,
– od 1 czerwca 2007 r. – 1896,40 zł,
– od 1 września 2007 r. – 1851,10 zł,
– od 1 grudnia 2007 r. – 1892,40 zł.

Przekroczenie wskazanej kwoty o 70% skutkuje odebraniem części świadczenia rentowego, a przekroczenie o 130% całkowitym odebraniem. Niestety pracownicy niepełnosprawni w przeważającej części zakładów, które noszą znamiona zakładów pracy chronionej, są zmuszani przez pracodawców do pracy w godzinach nadliczbowych (praca po 8 godzin dziennie), a uzyskując wynagrodzenie za 7 godzin pracy. Osoba niepełnosprawna nie może dochodzić swoich praw, albowiem – jak wiadomo – działania jej mogą skutkować zwolnieniem z pracy, co w sytuacji niepełnosprawności nie rodzi wielkich możliwości w uzyskaniu kolejnej pracy.

Powyższe przepisy i okoliczności powodują absurdalną sytuację, w jakiej znajduje się osoba niepełnosprawna. Z jednej strony, ze względu na rażąco niskie świadczenie rentowe, zmuszona jest ona podjąć pracę, z drugiej strony – nie może przekroczyć limitu przychodu, a pracodawca przy okazji wykorzystuje słabą pozycję pracownika niepełnosprawnego na rynku pracy.

W związku z powyższym oraz mając na uwadze główny cel strategii Unii Europejskiej wobec ni...