Interpelacja nr 1989 do ministra finansów w sprawie zasad opodatkowania dotacji pochodzących z funduszy Unii Europejskiej przekazywanych małym i średnim przedsiębiorstwom na rozwój działalności gospodarczej

Szanowna Pani! Działając na podstawie art. 191 i art. 192 regulaminu Sejmu, w związku z interwencją zgłoszoną w moim biurze poselskim przez Małopolską Agencję Rozwoju Regionalnego S.A., zwracam się do Pani z interpelacją w sprawie zasad opodatkowania dotacji pochodzących z funduszy Unii Europejskiej przekazywanych małym i średnim przedsiębiorstwom na rozwój działalności gospodarczej.

Na terenie 17 województw funkcjonują instytucje powołane do działania na rzecz rozwoju i promocji swojego regionu. Do podstawowych zadań tych instytucji należy między innymi “prowadzenie działalności wspierającej rozwój regionu, wspieranie inicjatyw gospodarczych, tworzenie nowych miejsc pracy, uczestnictwo w programach współpracy europejskiej”. Działając jako Regionalne Instytucje Finansujące pośredniczą one w wypłacie przez agencje rządowe dotacji dla małych i średnich przedsiębiorców przeznaczonych na ich rozwój. Są to środki wypłacane w ramach programów rządowych, przy czym w części pochodzą one z funduszy Unii Europejskiej, a w części z budżetu państwa.

W praktyce pojawiły się jednak poważne wątpliwości dotyczące zasad opodatkowania środków pochodzących z dotacji. Mają one bardzo duże znaczenie zarówno dla instytucji pośredniczących w wypłacaniu środków (Regionalnych Instytucji Finansujących), jak i dla dotowanych przedsiębiorców.

Z interpretacji niektórych urzędów skarbowych wynika, iż pieniądze przekazane z agencji rządowych na wypłatę dotacji dla małych i średnich przedsiębiorstw instytucje pośredniczące w ich wypłacie winny ujmować w swoich przychodach podatkowych i jednocześnie traktować je jako przychody zwolnione od podatku dochodowego. Koszty poniesione w związku z wypłatą dotacji nie mogą natomiast być zaliczane do kosztów uzyskania przychodów. Inne spojrzenie na ogół zasad przyznawania dotacji pozwala z kolei przyjąć, że Regionalne Instytucje Finansujące, pełniąc jedynie funkcję pośrednika w wypłacaniu dotacji, nie powinny traktować przekazywanych im środków, przeznaczonych na wypłaty dla przedsiębiorców, jako przychodu w rozumieniu przepisów prawa podatkowego.

Kolejny problem związany jest z opodatkowaniem środków otrzymanych przez beneficjentów dotacji. Z opinii przedstawicieli Izby Biegłych Rewidentów oraz Izb Skarbowych wynika, iż przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi, otrzymujący pieniądze od Regionalnych Instytucji Finansujących, a nie bezpośrednio od agencji rządowych, winni zaliczyć te środki do swoich przychodów podatkowych i odprowadzić od tych środków podatek. Koszty poniesione z tego tytułu mogą natomiast zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów. W interpretacji niektórych urzędów skarbowych z kolei dochody pochodzące z tego źródła są wolne od podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 114 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania związane z przedstawioną wyżej kwestią:

1. Na jakim stanowisku w zakresie interpretacji przepisów dotyczących opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych i podatkiem dochodowym od osób prawnych przychodów uzyskanych z dotacji pochodzących ze źródeł zagranicznych wypłacanych za pośrednictwem Regionalnych Instytucji Finansujących stoi Ministerstwo Finansów?

2. W jaki sposób, w ocenie Pani Minister, Regionalne Instytucje Finansujące pośredniczące w wypłatach dotacji powinny traktować na potrzeby rozliczania się z podatku dochodowego środki otrzymywane na ten cel?

3. Czy Ministerstwo Finansów zamierza podjąć działania mające na celu dokonanie stosownych zmian w ustawach o podatku dochodowym od osób fizycznych i od osób prawnych zmierzających do doprecyzowania regulacji?

Z poważaniem

Poseł Tomasz Szczypiński

Kraków, dnia 20 marca 2006 r.

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 1989 w sprawie zasad opodatkowania dotacji pochodzących z funduszy Unii Europejskiej przekazywanych małym i średnim przedsiębiorstwom na rozwój działalności gospodarczej

Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pana Posła Tomasza Szczypińskiego, przesłaną przy piśmie z dnia 31 marca 2006 r., w której...

DOSTĘP DO PEŁNEJ TREŚCI SERWISU WWW.PODATKI.BIZ JEST BEZPŁATNY
WYMAGANE JEST JEDNAK ZALOGOWANIE DO SERWISU.
UŻYTKOWNICY ZALOGOWANI MOGĄ RÓWNIEŻ DODAWAĆ KOMENTARZE.

Jeżeli jeszcze nie jesteś zarejestrowany, zapraszamy do wypełnienia krótkiego formularza rejestracyjnego.

REJESTRACJA

dla nowych użytkowników

LOGOWANIE

dla użytkowników podatki.biz

Zapomniałem hasła | Problemy z logowaniem

DLACZEGO WARTO SIĘ ZAREJESTROWAĆ DO SERWISU PODATKI.BIZ?

Otrzymujesz całkowicie bezpłatny stały dostęp do wielu informacji, między innymi do:

  • ujednolicanych na bieżąco aktów prawnych (podatki, ubezpieczenia społeczne i działalność gospodarcza)
  • narzędzi: powiadamiania o nowych przepisach, zmianach w przepisach i terminach
  • kalkulatorów i baz danych
  • działów tematycznych zawierających pogłębione informacje na interesujące Cię tematy; omówienia, odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania
  • strony osobistej, na której znajdziesz aktualne informacje przeznaczone dla osoby o Twoim profilu zawodowym. Dodatkowo będziesz mógł edytować własną listę zakładek w celu szybszego docierania do szczegółowej informacji
  • newslettera informującego regularnie o wydarzeniach związanych z podatkami i działalnością gospodarczą

Czas rejestracji - ok. 1 min

Uwaga

Podczas rejestracji nie zbieramy żadnych szczegółowych danych personalnych i teleadresowych. W każdej chwili możecie usunąć trwale i bezpowrotnie dane dotyczące Waszego konta. Przed rejestracją prosimy o zapoznanie się z regulaminem »